【地评线】黄河网评：贯彻落实《意见》，有效提升森林面积和质量
近日，山西省政府办公厅印发了《关于进一步强化造林绿化工作有效提升森林面积和质量的意见》（以下简称《意见》）。2023年12月28日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，省林草局党组书记、局长袁同锁深入解读了《意见》有关内容。（来源：黄河新闻网）
“绿水青山”是对生态环境的期待，“金山银山”饱含对美好生活的向往，这已然成为三晋儿女的共识。经省委、省政府审议，省政府办公厅制定出台了《意见》，突出增面积、提质量两条主线，是今后一个时期我省有效提升森林面积和质量的主攻方向和实现路径。我们要贯彻落实好《意见》，有效提升森林面积和质量，在更高水平上持续发挥森林的生态、经济、社会等多种功能。
要突出规划引领，科学擘画绿色发展蓝图。有效提升森林面积和质量是一个复杂的系统工程，必须突出规划引领。党的十八大以来，山西省科学推进大规模国土绿化行动，2020年森林覆盖率达到了23.57％。目前，全省可造林规划用地实现基本绿化，但是森林覆盖水平和森林质量均低于全国平均水平，不少绿化面积尚未转化为森林面积。为此，我们要系统谋划，加强生态环境分区管控，合理安排绿化用地，统筹山水林田湖草沙一体化保护修复，不断增加森林面积；同时，要按照《意见》要求，充分挖掘现有林地范围内未成林地、疏林地、灌木林地的成林潜力，有针对性地提出实施未成林抚育管护工程、疏林地提质增效工程、灌木林改造提升工程，宜抚则抚、宜补则补、宜改则改，有效提高森林覆盖水平。
要突出政策创设，健全绿色发展制度体系。有效提升森林面积和质量不仅需要政府层面的规划引领，更需要政策创设，激发广大干部群众植树造林、播绿护绿的积极性，才能形成合力。近年来，我省先后颁布《山西省禁牧轮牧休牧条例》《山西省城市绿化办法》等制度办法，加强源头治理，巩固造林成果，并出台了《关于全面推行林长制的意见》《山西省全面推行林长制的实施方案》，以及林长会议、工作督查、部门协作、工作报告、信息公开、工作考核等六项基础性配套制度，有力地推动了我省绿化工作。今后，我们要进一步加强政策创设，统筹推进生态环境、森林资源等领域相关法律制度修订，实施最严格生态环境治理制度；同时，按照《意见》要求，拓宽资金筹措渠道，鼓励各地运用产权激励、金融扶持、森林保险等政策，大力发展普惠金融、绿色金融，对符合条件的林业贷款给予贴息支持，每年对林长制成效明显、重点工作突出的地区给予真金白银的奖励。动员更多的人积极投身到植树造林活动中，树立植绿护绿爱绿意识，争当生态文明建设的实践者。
要突出科技保障，实施生态环境科技创新重大行动。有效提升森林面积和质量，必须保持对山水自然的敬畏，遵循因地制宜的产业规律，突出科技保障，才能实现绿色事业可持续发展。一方面，我们要科技赋能，运用好现代的信息技术，健全林草资源调查监测体系，及时更新、精准掌握森林后备资源动态变化情况，将未成林地、疏林地、灌木林地准确上图入库，不断夯实精准施策数据基础。另一方面，要按照《意见》要求，聚焦我省有效提升森林面积和质量的难点、堵点，实行“揭榜挂帅”的方式，对重大林业科技攻关项目进行技术攻关，并发挥好国有林场在科学造林、资源培育等方面的示范带动作用，推广成熟的经营模式和技术措施，不断提高森林提质增效科技支撑能力。
贯彻落实《意见》，有效提升森林面积和质量。当前，《意见》已经发布，号角已经吹响，让我们积极行动起来，突出增面积、提质量两条主线，不断提升表里山河的森林覆盖水平，久久为功擦亮三晋大地绿色生态底色。（陈祎张娜）