普京签署法律撤销批准《全面禁止核试验条约》，有何考量
转自：上观新闻
俄罗斯总统普京2日签署一项法律，撤销批准《全面禁止核试验条约》（以下简称《条约》）。相关文件已在俄罗斯法律信息网站发布，法律自发布之日起生效。
《环球时报》援引分析人士的话称，在美国核战略不断推进的背景下，俄寄望于通过撤销批准《条约》寻求对美的战略平衡。美俄互相进行核威慑，凸显世界核军备竞赛出现恶化和反复的迹象。
“镜像回应”
《全面禁止核试验条约》于1996年8月达成，同年9月在纽约开放供签署。其目标在于禁止任何形式的核武器试验爆炸，以有效防止核武器扩散，推进核裁军进程。
需要指出的是，《条约》的生效，不仅需要缔约方签署，还需要得到44个拥有核武器或有制造核武器能力的国家批准。由于美国等国至今未批准，《条约》一直未能生效。
俄罗斯于2000年批准《条约》。相比之下，美国在2018年的核学说中指出，无意批准《条约》，并正在采取措施恢复核武器试验。
如此一来，俄罗斯深感自己和美国处于不平等地位，因为后者可以无视禁止核试验的制约。
在上述背景下，普京上月5日在瓦尔代国际辩论俱乐部年会上发表讲话时强调，俄罗斯可能会对未批准《条约》的美国采取“镜像回应”措施。不过当时普京明确表示，目前无法判断俄罗斯是否需要核试验。
普京的提议立刻得到俄罗斯议会支持。10月下旬，俄国家杜马（议会下院）和俄罗斯联邦委员会（议会上院）相继通过撤销批准《条约》的法案。
11月2日，普京将其签署成为法律。俄总统网站当天发布的说明性材料称，俄方此举旨在恢复核军控领域各方义务平等。
据悉，法律生效后，莫斯科不会自动退出《条约》，而是仍保留缔约方的地位，并承担相应义务。
《参考消息》援引参加维也纳军事安全和军备控制会谈的俄罗斯代表团成员尤利娅·日丹诺娃的话表示，在不批准《条约》的情况下，俄方可以保留恢复核试验的权利。“这完全是为了回应华盛顿的类似行动。”
美国国务卿布林肯11月2日晚些时候回应称，美方对俄方此举深感担忧。
战略平衡
分析认为，俄罗斯除了追求在核军控领域同美国的平等地位，也有寻求对美战略平衡的用意。
外界注意到，一段时间以来，美国在核战略方面的部署不断推进。
央视援引美国空军退役上校雷顿的话说，美国已投入大量时间、金钱、精力，来现代化自己的核武库，并且为相关核试验做准备。据披露，美国正在实施一项耗资达18亿美元、代号“天蝎座”的核试验项目。
就在最近，美国刚刚在内华达州进行了一次“地下核试验”。当天恰好也是俄国家杜马通过撤销批准《条约》法案的日子。查塔姆研究所国际安全研究主任刘易斯对央视表示，美国恢复核试验的主要目的是开发新的核武器，所以这将是危险的。
除了核试，美国还持续投入巨资升级自身“三位一体”核力量，推动核力量前沿部署，在美英澳三方安全伙伴关系框架内推动核潜艇技术合作，日前还派B-52战略轰炸机首次在韩军基地着陆……对此，俄军最近也以大规模战略核威慑力量演习予以回应。
《环球时报》引述俄战略分析人士的话称，俄罗斯撤销批准《条约》的决定是被迫的——美国正在持续加强核武器现代化，俄撤销批准将有助于恢复战略平衡。
还有分析认为，如今核威慑的最大变化就在于高超音速武器的出现。而美俄均已完成对高超音速导弹的试射。在两国都不作为《条约》批约方的情况下，各类载具上的核弹头试验可能在未来进一步展开。
军控前景
俄罗斯撤销批准《全面禁止核试验条约》，也使全球军控的前景更加充满不确定性。
此前，随着俄美《中导条约》2019年失效，《新削减战略武器条约》成为两国间唯一军控条约。条约有效期至2026年2月5日。但由于乌克兰局势持续紧张，俄罗斯于今年2月暂停履行该条约。在俄美缺乏战略稳定对话的背景下，外界难免对俄美未来军控安排感到悲观。
《环球时报》援引军事专家观点称，俄罗斯撤销批准《全面禁止核试验条约》，并进行大规模核演习，意在警告美国不要同俄罗斯直接对抗。美俄互相进行核威慑，显示出世界核军备竞赛态势出现恶化和反复的迹象。
还有分析称，美俄互相进行核威慑使得两国之间，甚至全球爆发核军备竞赛成为大概率事件，给本已复杂动荡的世界添加新的变数，带来新的隐患。
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