在沪全国政协委员陆铭：推动本地即时电商发展，善待城市生活服务业从业人员｜两会·最关注
2023全国两会即将召开。界面新闻获悉，上海交通大学安泰经济管理学院特聘教授、在沪全国政协委员陆铭拟提交一份关于推动即时电商发展的提案。
陆铭指出，过去三年新冠疫情期间，城市居民对于生活服务业的消费行为加快了“数字化”，围绕“一刻钟便民生活圈”的即时消费和即时电商成为消费新趋势。
他认为，以饿了么、美团、京东等为代表的即时电商平台满足了消费者即时性、便利化需求，迅速开启医药、百货、生鲜等消费新赛道。同时政企积极合作，不断做大新旧消费场景。在各地消费券项目中，数字经济平台助力政府发放数百亿消费券，精准拉动消费，带动各地消费复苏作用显著。
数据显示，2022年，以本地即时电商为代表的新型实体电商增速达到20%，远高于远场电商5%的增速。
陆铭在提案中指出，发展本地即时电商，符合城镇化进程中城市内部人口密度带来的集聚效应；能更好地促进消费供给和需求高效的匹配，满足城市居民对商品和服务可获得性、即时性和供给可靠性的更高期望，促进更多服务业中小商家的发展。
同时，他指出，推动弹性供应链、敏捷物流和本地化供给的发展，能加速和完善城市消费流通供应链建设。
为此，陆铭建议尝试采取“政府+平台”补贴的方式，围绕消费服务业重点领域和关键环节，利用即时电商促进城市品质消费升级。例如，在数字街区、多元服务的邻里消费建设中，可利用即时消费的技术与创新，持续探索阳光厨房、阳光菜场、智慧餐厅、智慧超市等数实一体业态创新，推动餐饮行业食品安全的发展。
同时，他建议在2023年度提振消费需求的过程中，结合上述新即时电商消费场景，建议尝试采取“政府+平台”补贴的方式，利用即时电商平台发放普惠数字消费券。
在提案中，陆铭还建议政府重视即时配送在城市物流、消费供应链的基础设施作用，适时出台行业扶持政策；针对即时配送高智能化、高数字化、高服务体验的行业发展特点进行有针对性的行业发展规划制定，鼓励即时配送的技术与模式创新，拓展即时配送商业化应用场景，促进城市物流资源共享，优化城市流通网络。
陆铭认为，城市生活服务业的发展应该尊重经济规律，善待城市生活服务业从业人员，更好发挥民营数字经济平台企业对城市高品质生活的积极作用。
他建议持续推进城市常住多元人口的市民化，降低外来人口的市民化门槛，推动公共服务的均等化对待，以此来形成稳定的生活服务业从业人员群体。政府可与电商平台等各种社会力量一起，协助外来就业人口融入城市和社区；在工作条件方面，要在一些公共空间创造条件，改善外卖、快递等生活服务业人员在工作间歇的休憩环境。