广州开发区发布建设省营商环境改革试点方案
转自：经济日报新闻客户端
5月31日，广州市开发区发布《广州开发区广州市黄埔区建设省营商环境改革试点行动方案》（下称《行动方案》）。本次改革方案共推出30个重点任务、120项改革举措，将全力打造“产业友好型、企业友好型、人才友好型”营商环境。
今年1月，广州开发区入选广东省首批营商环境改革试点，继2018年获批省营商环境改革创新实验区后，再次被广东省赋予改革先行先试的使命任务。自2018年以来，该区已先后推出7版营商环境改革方案，累计推出超700项改革举措，集中破解企业和群众反映强烈的痛点、堵点、难点问题，形成了一批在全国、全省复制推广的制度创新成果，营商环境便利度连续5年获评全国经开区第一。
广州开发区营商环境改革局局长李永伟表示：“此次改革将紧紧围绕重点产业链、产业要素，推动产业链、创新链、人才链、资金链融合，进一步增强产业生态凝聚力、高端要素运筹力。”例如，在扩大应用场景方面，推动实现自动驾驶车辆行驶范围全域开放；在提高科技成果转化效能方面，探索科研成果“低门槛费+里程碑支付+收入提成”、阶段性支付许可费等方式；在打造特色产业园区方面，按照不同产业发展所需建筑参数定制化建设高标准产业载体。
“目前黄埔区已建成各类产业载体面积超1000万平方米，为区内优质企业提供了良好的产业空间保障。”黄埔区工业和信息化局副局长鲁勇兵表示，该区引导工业园区建设一批符合制造业企业生产需求、长期稳定供给的产业载体，为中小微企业发展壮大提供空间载体支撑；针对现有工业载体与生产需求不匹配、租金高等企业迫切需要解决的问题，加快推出工业限价房，限定租金不高于35元/平方米/月。同时，优化产业用地政策，根据企业需求和产业生命周期，采取长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期等方式灵活供应土地，降低企业初始用地成本，提高土地利用效率。
在金融领域，广州开发区国资局副局长张海鸥介绍，该区搭建了“12345”金融服务体系，为实体经济发展和科技创新打好助攻、做好辅助。其中包括，建立母基金引导机制，设立总规模50亿元的科技创新创业投资母基金，通过“母基金+直投”的方式，发挥财政资金的引导作用，撬动社会资本重点投向本区战略性新兴产业领域的种子期、初创期科技企业。
本次改革更加重视市场主体对营商环境的感受度，提出由普惠型便捷化基础服务向精准化个性化增值服务转变，打造政府服务高阶版，实施政务服务增值增效行动。例如，在服务投资项目落地方面，建立项目筹建前期对接机制，提前启动要素保障等工作，实施分期、分栋竣工联合验收，推动“引进即筹建，拿地即动工，竣工即投产”。
广州康臣药业有限公司总裁办公室主任王昌柱表示：“康臣药业22年来一直扎根在广州开发区发展，我们能够直观感受到开发区持续优化升级营商环境，从最初的‘三通一平’到‘九通一平’，不仅是硬件设施的完善，更是服务理念的升级。”