乌海市海勃湾区：让基层干部腾出更多时间和精力用在为民服务上
转自：草原云
今年以来，乌海市海勃湾区认真梳理基层工作到底“负”在哪些？要“减”在哪里？坚持“减”与“赋”并举，“减负”与“提效”互融，让街道、社区干部腾出更多时间和精力用在解决群众急难愁盼问题上。
群众办事方便快捷。
“过去牌子太多了，来办事看不懂也不好找，现在都是综合窗口，办事又快又方便！”近日，来海勃湾区凤凰岭街道办事的居民王彩凤由衷地感到如今办事的便捷。
今年以来，凤凰岭街道党工委一边用活“减法”——合并同类微信群，清理临时性、阶段性微信群，不再层层转区里下发表格给社区，也不再重复让社区填报已掌握的数据。对于督查检查考核过多的问题“对症下药”，不单单以“留痕”和上报材料的多少来评判工作的好坏，而是更注重为老百姓干了什么事。
另一边用好“加法”——对大厅、窗口工作人员开展全方位、多领域业务技能培训，实现由单一服务项目向综合服务项目的完美过渡，不断提升基层干部专业技术能力。同时运用信息技术和科学的管理理念，畅通信息共享渠道，完善政务服务APP，印制发放“一看就懂”办事指南，让基层干部不再被层层加码的任务和低效率的流程所累，也减轻了群众“来回跑”的麻烦，使群众好评率达99%。
基层干部深入小区现场办公。
“墙上的牌子虽然少了很多，但是我们的服务不会缩水，工作不在于‘挂牌’与否，而在于我们能将更多的精力转向细化服务上。”凤凰岭街道党工委书记郭振艾说，减负后，街道干部以现场办公的形式替代以往的“文山会海”，不再将任务层层加码并层层下派给社区干部，通过面对面与居民沟通，诉求及时了解，解决问题效率大幅提升。现阶段，12345市民服务热线派件量大幅缩减、实现动态清零，信访投诉频次也降低了，群众对街道的信任感、满意度更高了。
为有效破解基层治理“小马拉大车”突出问题，进一步提升基层治理能力和服务效能，海勃湾区“减负”与“提效”并进，在着力给“车”减负的同时，积极为“马”赋能扩权。
聚焦多头考核的情况，海勃湾区要求上一级部门要清晰界定权责边界、建立重点任务清单，防止责任无序转嫁，避免层层分解考核细则，不断提升基层办公效率。聚焦基层报表多、调研多、材料多等堵点问题，该区梳理信访积案、群众急难愁盼问题、改革攻坚事项、各部门（单位）重点任务清单等事项，统筹推进“一套表”数据整合，实现各基层党组织资源共用、数据共享的目标。该区还积极减少“指尖负担”，整合清理基层单位公众号、APP、小程序、工作群组、考核数据等内容，把基层干部从繁琐的事务中解脱出来，在工作中轻装上阵，让超载的“车”及时卸载负荷。
同时，海勃湾区推动资源和人才向基层倾斜，组织选派党建专员到村（社区）党群服务中心跟班锻炼，围绕群众办理事项、办事频次、满意度等方面，选派组织部门年轻干部到基层走访入户，掌握社区为民服务情况。结合党纪学习教育，将集中整治攻坚期间敷衍塞责、推诿扯皮现象，不断强化纪律教育，压实主体责任，坚决防止出现形式主义。
此外，海勃湾区统筹“车”“马”力量，跑出加速度。不定期对各部门（单位）滥发文件、错报瞒报、督查检查不规范等情况开展“回头看”，对在基层减负工作中敷衍塞责、走过场的责令限期整改。健全完善“群众出卷、基层交卷”提升基层治理效能机制，把群众的急难愁盼问题加紧落实，有效加强各部门（单位）和各镇（街道）之间的沟通联系，把矛盾化解在萌芽状态。加强数字化应用，不断提升信息共享和互联互通的效率，加快建立“根数据库”平台，切实激发基层干部愿作为、善作为、有作为的内生动力。
内蒙古日报•草原云记者：郝飚
新闻编辑：杨洪梅