江苏宝应：突破创新要素制约，培育企业创新主体

转自：中国科技网

柳鑫孙嘉隆科技日报记者李诏宇

7月2日，记者从宝胜科技创新股份有限公司（以下简称宝胜科技）了解到，近日该公司成功入选第八批制造业单项冠军，这标志着该公司在电线电缆产品市场、生产技术或工艺方面处于国际领先位置，单项产品市场占有率已位居全球前列。

然而，宝胜股份的入选只是江苏省扬州市宝应县科技创新和产业转型升级上的一个缩影。

“政策+平台”，让企业创新有激情

2023年，宝应全年推荐申报国家高企205家，获认定高企86家，超过扬州市下达目标任务的22.8%，全县有效高企数达到209家，创历史新高；完成科技型中小企业入库306家。

地处苏中的宝应，是如何突破创新要素制约，实现高新技术企业集群发展的？

用宝胜科技相关领导的话来说，创新型企业的蓬勃发展既离不开宝应持续加大科技创新投入，又离不开科技政策的支持。宝应着力推动产学研用深度融合，为创新型企业的成长提供了肥沃的土壤。

近年来，面对激烈的区域竞争，宝应聚焦“两电两新”产业发展需求，以“政策+平台”为牵引，深入推进产学研用深度融合，着力加快创新平台建设，加强产业技术创新，全力构建政府指导、企业主体、市场导向的区域科技创新体系，有效推动了制造业转型升级、创新型经济快速发展。 

在科技政策支持上，2021年以来，宝应积极指导企业争取科技奖励资金，推出《关于加快推进全县制造业高质量发展的意见》《关于鼓励工业企业技术改造的意见》《关于扶持宝应县中小微企业发展的意见》等系列组合政策。

“我们在严格落实国家和省‘科技创新40条’、市‘科技10条’等相关政策，以及积极落实高企所得税、研发费用加计扣除等科技优惠政策的基础上，加大县级科技扶持政策力度，设立科技创新专项经费2000万元左右，并建立了正常的增长机制。”宝应县科技局相关负责人说。

宝应通过打好这些政策“组合拳”，让各类创新资源蜂拥而至，企业的科创活力更是得到源源不断的迸发。2023年，宜楠科技申报的江苏省新型阵列天线工程技术研究中心获批；培育科达车业和腾飞电缆两家企业重点实验室。其中，腾飞电缆建设的扬州市特种电缆用高阻燃、高绝缘包带材料重点实验室已获批市级重点实验室。

“我们的新产品氟塑料发泡芯线，主要应用于数据中心交换机和云计算平台服务器集群等设施设备，成功抢占了市场先机。后续，我们将持续深耕相关领域，推动更多科技成果转化应用。”宝胜信号网络事业部有关负责人说。

“招引+服务”，让产业发展有动力

在宝应县委领导看来，面对高质量发展的新目标，宝应还存在科技含量高的项目不多、项目落地的转化率不高等诸多亟待解决的问题。因此，聚焦本地特色优势产业转型升级和培育壮大发展新兴产业，制定“因地制宜、发展新质生产力”的目标，坚持产业科创与科创产业“双向”发力，聚焦培育一批细分领域单打冠军、前沿领域的硬科技团队，强化科技招商、深化科技服务，宝应科技创新工作不断取得新发展。

2023年，宝应组织开展“荷藕节百名专家（教授）联百企”、2023“智汇宝地”英才创新创业周暨“三高一品”供需对接、第二届江苏产学研合作对接大会—宝应县先进制造业“三高一品”专场对接会等多场产学研、科技成果转化对接活动，有113名专家对接了宝应108家科技企业，发布了80项技术需求、180项高科技成果。 

宝应通过多种形式的合作，先后与山东大学、西安交通大学成立技术转移中心宝应分中心，与安徽大学、省生产力促进中心成立协同创新中心。截至目前，宝应共签订产学研合作协议82项。

如今，宝应的创新不仅体现在工业上。农业产业同样通过深化政产学研用合作，一路向新、向高、向绿快速发展，创出一系列农业高产高效发展新模式。

宝应是国内著名的稻麦生产基地和“中国荷藕之乡”。在稻麦生产上，宝应与中国工程院院士张洪程科研团队合作，建立稻麦绿色丰产“无人化”栽培技术研究示范基地，引领相关技术研制与开发，推动农业生产向智能化、标准化和高质量发展；围绕开展深加工业务，研制出糯米藕、贡丸、莲藕狮子头、藕汁饮料等系列特色食品，有效提升了莲藕附加值，让小荷藕变身为富民大产业。2023年，全县荷藕产业链产值超50亿元，带动就业超10万人。

今年，宝应县科技局更是突出问题和需求导向，坚持产业链和创新链“双向融合”，通过创新“科技招商”方式，积极引导布局一批前瞻性技术研发项目，力争全年签订重点合作项目70项，申报各级成果转化项目10余项。

“下一步，宝应将坚持载体建设和能力提升‘双管齐下’，增强产业创新孵化能力，加快推动重点园区科创园孵化器引进第三方运营机构，健全‘众创空间+孵化器+加速器+园区’的孵化链条，打造更多专业化的孵化器，力争全年新增载体入驻企业20家，落户科技型企业10家。”宝应县科技局相关负责人表示。

（宝应县融媒体中心供图）