潘昌赋：守为民初心 甘当信访战线“螺丝钉”
转自：草原云
仲夏时节，风暖昼长、万物峥嵘。
早晨8点，65岁的潘昌赋收拾好文件袋骑着陪伴他30多年的“老伙计”凤凰牌自行车准时出门。
“今天要起草一个新的文件，特意早起在家翻阅了2个小时的资料，组织信任我，我也绝不能辜负这份信任。”潘昌赋说。
潘昌赋是赤峰市信访局退休返聘人员。2000年，潘昌赋任赤峰市翁牛特旗信访局主任，2008年，又调入赤峰市信访局。2019年11月，有着42年工龄且在信访系统奋战了20年的潘昌赋迎来了退休，可赤峰市信访局却面临着工作力量不足、信访工作任务又十分繁重的局面。
“继续发挥潘昌赋这样有丰富信访工作经验、热爱信访工作的老同志余热，既是实际工作的客观需要，也是信访群众的热切期盼。”赤峰市信访局党组书记、局长樊洪华说。赤峰市信访局决定挽留潘昌赋干“老本行”，同时为他量身定制设立“老潘工作室”。
“组织需要我，我应该发挥余热。”就这样，潘昌赋退休不离岗，年逾六十仍深入基层、躬耕一线，斗志从未消减。
走进位于赤峰市信访局三楼的“老潘工作室”，只见案头摆满了文件资料，旁边的书柜里排列着书籍档案，整齐有序。有十几本陈旧的日历，随手翻开，几乎每一页的空白处都有手写记录：2017年6月16日，起草信访积案化解快报、交办进京上访事项；2018年6月11日，对6个旗县区信访积案化解工作进行督查；2019年7月29日，接访信访人赵某某，督办王某某等信访事项……整整16本，记录着潘昌赋从事信访工作期间的全部岁月。
“信访工作是反映社情民意的晴雨表，是党和政府联系群众的窗口和纽带，用心用情用力推动解决好群众操心事、烦心事、揪心事是我们的职责所在。信访工作做好了，党和政府同人民群众的联系就更加紧密了，社会就会更加安定和谐了。”潘昌赋说。
实践出真知，20多年的信访工作经历，把潘昌赋历练成了赤峰市信访系统的专家型人才。
2020年初，潘昌赋在筛选需上级领导包案事项时，遇到这样一件信访事项：信访人李某通过走访和网上信访反映，其父亲李某某生前是某旗一林场工人，2018年10月因病去世后，按国家规定应支付死者遗属的丧葬补助金及抚恤金至今没有发放。该事项虽经当地政府的林草、人社等部门调查处理，但因种种客观原因始终没有得到解决。
为推动该信访事项化解，潘昌赋多次深入实地开展调查研究，召开座谈会收集意见建议，与相关部门一同探讨推进信访事项的解决办法。他在调研中了解到，该旗各林场还存在一些遗留问题，涉及范围100多人，所需化解资金约300余万元。
潘昌赋一方面起草说明专业介绍信访事项涉及的政策法律依据、存在的困难和问题；另一方面，几次深入实地对化解情况进行督查督办，及时向包案领导汇报工作进展情况，推动问题化解，最终不仅化解了李某的信访事项，还投入资金300多万元，彻底解决了其他100多人涉及的遗留问题。
无论是应对新情况还是面对老难题，潘昌赋都坚持以一位老党员笃行的方式身体力行，用优异的业务能力和坚定地为民情怀，不断推动从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。
几年来，潘昌赋多次参与信访工作制度、机制起草工作，先后起草《赤峰市推动整治进京上访主体责任落实监督工作办法（暂行）》《赤峰市党的二十大信访安保期间整治进京越级走访责任落实工作机制》等多项信访工作办法、机制和规范，推动全市信访工作规范化建设。
“这些措施符合实际、有针对性、简明易行、可操作性强，对全市专项行动取得预期效果起到了重要的推动作用。”赤峰市信访局副局长张晓辉评价说。
由于工作业绩突出、信访群众满意，潘昌赋曾先后获得赤峰楷模、自治区“人民满意的公务员”、全国“最美信访干部”、全国信访系统先进个人、第九届“全国人民满意的公务员”等诸多荣誉称号。
退休返聘的这几年，潘昌赋依然像退休前一样，兢兢业业、恪尽职守，以不解决问题绝不放手的“钉钉子精神”认真对待信访事件，参与督办了600余件信访积案的化解，诠释了何为真正的“担当奉献”，何为真正的“人民公仆”。
如果说，练就过硬本领、坚守理想信念是潘昌赋作为信访干部的追求和责任，那么，做好传帮带、培养年轻人才，则体现了他授人以渔、赓续信访工作血脉的情怀和担当。
凭借着数十年如一日对信访工作的刻苦钻研和一腔热爱，潘昌赋积累了丰富的信访工作经验，信访干部们亲切地称他为信访战线的“老黄牛”、信访工作的“活字典”。
5月初的一天，赤峰市信访局办公室的杜鹏飞按约定时间来到“老潘工作室”送文件，那是他刚刚写完的《2024年4月份信访形势分析》。文字陈述、数据总结、图表呈现……这份11页3000多字的文件内容丰富而全面，令潘昌赋读之频频点头。
“我刚开始写的时候很多内容把握不好，有的案例应用不够准确。每每遭遇疑难我就会向潘科长求教，不论问及哪一方面的问题，他都如数家珍、娓娓道来，在他的帮助和指导下，我得以快速成长，逐渐可以独立完成高质量的每月信访形势分析报告。”杜鹏飞言语间充满了对潘昌赋的感激。
“每次跟潘科长一同深入基层下访、一同解决信访事项、一同研究起草文件都受益匪浅，都会被他深深感染。这么多年，他不但向我们传授着技能与经验，也传递着关怀与力量，更传承着忠诚与责任。”赤峰市信访局党建办主任王颖深情感慨。
为了尽自己所能在新时代新征程上推动信访工作高质量发展，也为了让更多群众了解信访知识，引导群众合法、合理表达诉求，退休返聘的几年来，潘昌赋多次受邀前往自治区有关部门、单位，盟市、旗县培训班授课数十场。他宣讲习近平总书记加强和改进人民信访工作重要思想；解读中共中央、国务院《信访工作条例》、深入推进信访工作法治化的时代需求；阐述信访工作的特点、规律及作用……
“希望通过我的努力，能够帮助一部分年轻干部破解‘本领恐慌’这一问题，帮助他们提高专业素质、业务能力，使更多的优秀年轻干部愿挑最重的担子、能啃最硬的骨头、善接烫手的山芋。”潘昌赋说。
榜样蕴藏无穷力量，在潘昌赋的言传身教下，许多年轻同志刻苦学习、努力钻研，全面提升能力素质，在工作中独当一面，成长为不负韶华、不负时代、不负人民的排头兵。曾与他在同一个科室工作过的年轻同志都已被提拔到局机关中层领导岗位，有的还被提拔到了有关单位领导岗位。
倾囊而出、孜孜以求。在赤峰市信访系统，潘昌赋如一盏明灯，指引着方向、照亮着前路。
内蒙古日报•草原云记者：王塔娜
新闻编辑：徐跃