山东地方国资密集整合，烟威潍等市都有大动作
来源：泰山财经
泰山财经记者丁一凡
继烟台、潍坊国资之后，山东又一城市披露推进国企同质化业务整合重组的细节。6月25日，威海市政府新闻办举办的发布会披露了威海城投、产投、文旅三大集团的整合重组情况。
泰山财经记者注意到，今年以来，烟台、潍坊国资先后进行大整合，力度之大、速度之快前所未有。如今，随着威海国资大整合细节的披露，山东地方国资国企推进专业化整合的步伐越发蹄疾步稳，资本布局和国有资源配置也得到进一步优化。
威海重组城投、产投、文旅3大集团
6月25日，威海市政府新闻办举办发布会，威海市国资委党委书记、主任于松涛等介绍了威海市属国有企业深化改革工作情况。
发布会提到，新一轮国企改革的重点主要聚焦威海市属国有企业优化整合，实施“一企一业、一业一企”专业化改革，重点推动国有资源向城投集团、产投集团和文旅集团等优势企业集中，握指成拳增强企业的整体实力，更好地服务威海城市建设和产业发展。
具体来看，威海市国资委让城投集团吸收合并交投公司，同时，将城建集团整体划入城投集团，成为其子公司，作为城投集团整合内部房地产开发板块的平台。
记者了解到，威海城市投资集团有限公司（简称“威海城投”）前身为威海市城市开发投资有限公司，是主要承担市级重大基础设施项目建设的市属国有企业。目前，集团注册资本50亿元。
在产投方面，由产投集团吸收合并国资集团。资料显示，威海产业投资集团有限公司（简称“威海产投”）成立于2014年9月30日，注册资本30亿元，主体信用评级AA+（中诚信、联合资信双评级），资产规模386亿元，是威海市资产规模最大、信用评级最高、作用最重要的专业投融资企业。
在文旅方面，威海市国资委将城投集团、产投集团有关会展、酒店服务管理、文体旅游、健康医养等非主业板块剥离，以股权投资方式注入文旅集团，推动威海文旅产业发展。
威海文旅发展集团有限公司成立于2019年8月，注册资本5亿元，权属企业15家，其中，全资企业12家、分公司1家、合资公司2家，总资产16亿元，是威海市委、市政府重点打造的唯一一家市属国有文旅产业专业化运营平台。
据介绍，本次优化提升后，城投集团、产投集团和文旅集团实力将进一步增强，市场信用评级将进一步提升，“两非”“两资”（非主营业务和非优势业务、低效资产和无效资产）资产将进一步盘活，企业的市场核心竞争力将进一步提高。
烟台、潍坊先后开启国企整合
在威海之前，烟台和潍坊都先后对各自所属市属国企进行战略性重组和专业化整合。
今年4月，潍坊将17家市属国企整合组建为6大集团，分别对应城投、产投、金融、产业运营、资产管理、化债纾困6大领域。
据悉，此次重组整合，从出台重组方案，到新公司组建，再到股权划转，不到一个月基本完成，力度之大、速度之快前所未有，是近年来潍坊市规格高、力度大、范围广的市属企业优化整合。
具体来看，按照聚焦主责主业、突出规模集聚、强化统筹兼顾原则，潍坊将产业相近、业务相关的17家企业，整合组建为城投、产投、金融、产业运营、资产管理、化债纾困6大领域企业集团，并明确了各企业集团功能定位和产业板块。
此外，潍坊市按照国企改革深化提升行动要求，研究提出了93项重点改革任务，拟定了119条工作措施，力争2024年完成新一轮改革70%以上主体任务。
今年1月，烟台市管（市直）企业负责人会议上披露信息显示，烟台市管一级企业数量由19家调整压减至“9家市管+3户市直”，23项需划转股权全部按期完成划转；各投资运营公司实现产业板块、组织架构和股权层级结构的系统性重塑，总部部室全部压减至10个以内，二级子企业合计从60户压减至29户。
从控股股东情况看，“9家市管+3户市直”企业大体可分为4类，一类是由烟台市国资委控股，如国丰集团、蓝天集团、轨道交通集团，公交集团。
一类是由烟台市财政局控股，如财金集团；一类由市管企业控股，如万华化学、冰轮环境、泰和新材、东方电子、裕龙发展控股股东都是国丰集团；一类为市管企业参股，如张裕集团、烟台银行。
2023年以来，烟台国资国企聚焦主业扩大有效投资、深化创新驱动，不断增强企业核心竞争力和核心功能，利润总额、净资产收益率、全员劳动生产率等多项经济指标位列全省第一。
东营去年就有整合动作
实际上，涉及山东地方国资国企系统的整合重组，早在去年6月就有“苗头”。彼时，东营就曾亮出“1+2+5”东营市属国企新架构，济宁也成立了太白湖控股集团等。
去年6月，东营召开了一场深化国资国企改革推动高质量发展大会。会上，东营市国投集团、东营市城建集团、东营能源集团三家企业正式揭牌。此外，备受瞩目的“1+2+5”东营市属国企新架构也正式亮相。
所谓“1+2+5”，就是“1”即组建东营市国投集团，开展国有资本投资运营试点；“2”即重组东营市城建集团、市财金集团，打造两家大型企业集团。
“5”即依托东营能源集团、东营市文旅集团、军马场集团、黄河三角洲人才集团、东营银行，打造专业化市场化运营板块。
现如今，距离东营此次国企整合已有1年的时间，而东营国资国企的变化也十分明显。以东营能源集团为例，集团成立后，全力推动新能源项目提速，2024年计划投资超百亿元，实施光伏发电、储能配套以及地热供暖等清洁能源项目。
今年6月，东营能源集团还与宁德时代（300750.SZ）共同出资6000万元，在东营垦利区设立了东营时代储能科技有限公司（简称“时代储能”）。
记者了解到，有关国有企业专业化重组整合的部署及要求，今年以来不断被提出。如今年3月，山东省国资委召开全省国有企业改革深化提升行动专题推进会，提出要深化战略性重组和专业化整合，以优势企业和主业企业为主体，加大“合并同类、整合关联”的力度。
同时，推进企业内部产业相近、业务趋同权属企业的整合，具备条件的要积极探索推行“一企一业、一业一企”。
5月27日，国务院国资委党委召开扩大会议，也提出要突出主业、聚焦实业，更加注重做强和做优，推进国有企业整合重组、有序进退。
如今，随着威海国资大整合细节的披露，山东地方国资国企在推进专业化整合的步伐越发蹄疾步稳，资本布局和国有资源配置也得到进一步优化。
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