2035年底实现老年友好型社区全覆盖
张如意 济南报道
近日,山东省民政厅等23部门在全国率先出台《关于加强老年友好型社区建设的意见》(以下简称《意见》),加强我省老年友好型社区建设。
《意见》要求,到2025年,分区域分层次打造一批老年友好型社区建设样板,创建300个左右全国示范性老年友好型社区；到2030年,全省符合老年友好型社区标准的城乡社区达到50%以上；到2035年底,全省实现老年友好型社区全覆盖。
鼓励各地对老年人家庭
进行适老化改造
截至2023年底,我省有60岁以上人口2391万人,占比23.62%,老年人口数量居全国首位。随着全社会对养老问题的关注度增长,聚焦老年人不断增长的服务需求,推动老年友好型社区建设,逐步成为近几年强化为老服务的重要方向。
此次《意见》提出,要构建“友好空间打造、友好健康支持、友好为老服务、友好社会参与、友好氛围营造、友好信息支撑”六大友好体系,大力提升社区服务能力和水平,更好满足老年人各方面需求,切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感。
《意见》明确,要加强社区适老居住空间建设,鼓励各地对老年人家庭进行适老化改造,对特殊困难老年人家庭适老化改造给予补助,2025年年底前改造不少于3万户。支持装修等领域经营主体拓展居家适老化改造业务。
老年友善医疗机构
2025年底普遍建成
在社区健康支持方面,《意见》提出,提高基层老年医疗卫生服务水平。到2025年底,全部乡镇卫生院、社区卫生服务中心达到国家“优质服务基层行”基本标准,35%以上达到国家推荐标准,老年友善医疗机构普遍建成。为高龄、失能、行动不便等签约老年人提供上门随访、巡诊等服务。
提升社区养老助老服务水平。健全社区养老服务设施网络,新建、老旧居住区分别按照每百户不低于20平方米、15平方米的标准配建、配置社区养老服务设施,鼓励依托社区党群服务中心拓展社区养老服务场所,利用闲置学校、幼儿园、厂房等改造成社区养老服务设施。
完善居家社区养老服务功能。鼓励专业化养老服务机构向社区和家庭延伸服务,连锁运营社区养老服务设施和家庭养老床位。2026年年底前,60%以上的养老机构开展居家上门服务。
引导老人参与社区治理
积极开展“银龄行动”
打造老年友好型社会,更须关注老年人的精神需求。《意见》提出,要扩大老年人社会参与,积极开展社区老年精神文化活动。加强社区适老化健身设施和文体器材配置,组建社区老年文体团队,方便老年人就近参加各类文化体育活动。
引导和组织老年人参与社区治理服务。社区开展与老年人相关的服务项目或活动时,应当充分听取老年人的意见,召开居(村)民代表会议时应当有老年人代表参加。在城乡社区积极开展“银龄行动”,支持老年人按照自愿量力的原则,广泛参与社区协商、移风易俗、纠纷调解、公益慈善、教科文卫等社区治理志愿服务活动。
此外,《意见》明确,应提高社区为老服务信息化水平,加强智慧养老服务。省民政厅牵头建设智慧养老服务综合平台,丰富居家社区养老服务功能,推动智慧健康养老产品和服务进社区进家庭。