以路筑基，“四好农村路”铺就乡村振兴坦途
江苏各地不断书写乡村因路而兴、村民因路而富的精彩篇章。最近10年，全省“四好农村路”累计完成投资748亿元，新改建农村公路4.62万公里，完成桥梁改造1.52万座、安全生命防护工程5.94万公里。目前，全省农村公路总里程已达14万公里，实现了行政村双车道四级公路覆盖率100%，全省规划发展村庄、特色田园乡村、重要产业、物流、旅游等节点全部实现通等级公路。全省成功创建30个“四好农村路”全国示范县，数量在全国位居前列。
以农路建设助力强村富民
“我们刚刚创办合作社的时候，村外只有一条4米宽的水泥路，你再看现在的双向沥青路，再宽的车都能进来。”兴化市千垛镇千岛园果蔬专业合作社理事长罗保全告诉记者。刚刚过去的七、八月份是旅游旺季，也是水蜜桃、葡萄等水果的上市季，在占地面积1600多亩的千岛园里，一辆辆货车运载着阳光玫瑰、巨峰葡萄等产品驶向各地，一辆辆私家车载着游客来这里旅游、采摘。
2010年成立之初，千岛园果蔬专业合作社只有成员68人，注册资金350万元，现在已成为远近闻名的大型合作社，年产值近1500万元，仅葡萄种植就有725亩。在罗保全看来，合作社近年来的发展，既离不开国家政策的扶持，也少不了农村公路的助推。四通八达的道路，使千岛园从单一的农业合作社变为集观光、休闲、娱乐、餐饮、采摘、垂钓、度假于一体的农业生态观光景区，受到各地游客的青睐。“农村公路把我们合作社和附近的景点串联起来后，每到旅游旺季，很多游客就会沿着这条公路，来这里摘水果和观光。”罗保全说。目前，合作社先后与无锡、南京、常州等地旅行社挂钩，组织旅客到果园采摘梨子和葡萄，去年9月共接待旅客2.8万人次，其中最多一天接待45辆旅游大巴2600余人到果园采摘，不仅大大增加了果园的收入，也让村民的口袋鼓了起来。合作社为村民创造了200多个就业岗位，每人增加的年收入在45000元到65000元之间。
得天独厚的地理优势，与四通八达的农路相结合，让现代化的农村有了更多机遇。在泰州市周庄镇，水网密布的东浒村曾因农路狭窄，发展受阻。东浒村党总支副书记朱泽民回忆，农路原本宽3米左右，人、车来去都很不方便，为此，当地倾力打造了一条现代化农村公路——周行公路。“现在我们到高速路口只要10分钟，公路还接通了我们8个村过去的交通死角。公交车村村通，解决了老百姓出行难题。”朱泽民说。而周行公路对当地经济和旅游的带动作用，则更为明显。如今的东浒村，经济发展势头强劲，全村现有以碳素为特色产业的6家工业企业，初具规模效应。此外，东浒村还因地制宜发展现代农业，流转6000多亩土地，打造江苏“味稻小镇”优质稻米种植基地，成为“鱼米之乡”的新时代标签。
以农村物流打通发展动脉
公路建设只是第一步。近年来，我省农村公路网络不断织密，为完善农村物流运输提供了便捷通道。在镇江市丹徒区世业镇，今年已经84岁的老党员洪家勇亲眼见证了农村道路日新月异的发展变化。“过去，我们这里都说，世业洲、世业洲，十年九不收。那个时候大型的物流车不能开到地头、家门口，水果、蔬菜等农产品出洲难。现在路越来越好，不用担心运输问题了。”
据悉，丹徒区通过重点扶持和转型升级，道路运输龙头企业转型为现代物流企业，为农村物流的高效运作奠定坚实基础。全区现已建成79家物流公司、10个乡镇物流服务站以及83个村级交通物流服务点，形成了覆盖全区的物流网络。“现在物流产业链延伸到了家门口，我们可以实现产销运储一条龙服务，借助微信、微博、直播、电商这些新媒体平台和一些集团客户渠道，将我们的农产品输送出去，打响我们的特色品牌。”兴化市润良粮食专业合作社负责人王兵兵说。
完善的农村物流，“富村”的同时也“便民”。在徐州，农村快递利用公交车“搭便车”的模式已经成熟，通过整合利用公交客车的富余运力，以较低成本由公交代运邮件、快件，各镇、村的村民只需把包裹放到公交车特设的“邮包存放处”，就可以便捷寄货，设置在村中的小卖部和小超市里的快递收发点则让村民们取件更加便利。这样的“交邮融合”模式，补齐了农村物流短板，打通了城乡物流“最后一公里”。
以农路养护打造品牌农村
一条好路，三分靠建设，七分靠管养。近年来，江苏各地积极依托5G、云计算、大数据等新技术，实现了农村公路信息化管养。常州率先出台《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，从建设为主向养护为先转变，“溧阳公路管养助手”App将农村公路和桥梁录入系统，制成智慧管养地图。通过平台派单后，养护人员只需打开App，就可以“一键导航”到精确点位。无独有偶，在南京市江宁区，交通运输部门对全区农村公路与交通设施进行系统化梳理，实地测绘辖区公路相关信息，绘制了一幅涵盖全区的国省干线和县乡村道“智慧地图”，可实时显示公路护栏、标线、警示桩等设施的数量、位置信息，也可查询路面存在的问题与修缮进度。养护人员发现农路安全隐患后，可通过“我的江宁”App内的“智慧公路”系统迅速上报、及时解决。
将农村公路养护与农村品牌打造紧密结合，则是各地农路管养的另一特色。兴化市的“千垛美路”既是一条旅游公路，也是一条高标准农路。全线以兴化西北部生态旅游发展为核心，串联千垛菜花、水上森林等知名风景区、景点和100多个行政村，带动了沿线乡村旅游景点、美丽乡村和特色田园乡村，是一条集文化、旅游、生态为一体的景观大道。为了让“千垛美路”的美不褪色，兴化总结提炼出日常精细养护的“八化”标准，就是路面清洁化、行车舒适化、路田分隔化、边坡线条化、路肩草坪化、道口标准化、工区规范化、养护机械化。在落实养护时，采用人工配合路面清扫车保洁，保障了路面保洁的效率和效果。特别是在春秋旅游旺季，养护单位加派人手，加密保洁频次，保障道路整洁。对公路两侧绿化采用园林一级标准实施养护，确保无杂草高草，各类树木树形优美、长势良好。对道路结合检测和实地查勘情况，科学实施预防性和修复性养护，力求延长道路使用寿命，提升行车舒适性。如今，“千垛美路”的品牌已在全国打响，为当地带来了可观的旅游收入。“66公里的‘千垛美路’吸引游客纷至沓来，公路沿线村民依托农村公路和旅游资源，兴办农家乐、民宿等特色服务项目，有效盘活了资源，为广大群众铺就了致富通道。”兴化市公路事业发展中心主任喻翔说。
江苏经济报记者孙炜杰