湖南省住建厅通报第二季度建筑工程质量安全检查情况

中国质量新闻网讯（邓琴）“未办理施工许可擅自开工建设”“质量安全监督机构未严格落实”“项目混凝土观感质量差”“质量安全隐患问题较多”……近日，湖南省住房和城乡建设厅官网发布《关于2022年上半年全省建筑管理工作督查暨第二季度全省建筑工程质量安全检查的通报》，郴州市达康·东城上筑、湘潭市九华·金水湾高尚社区等多个项目被通报。

通报显示，全省各市州上半年建筑工程质量安全与建筑管理工作中，延伸对52个在建房屋市政工程项目、5家预拌混凝土企业及13家工程检测公司进行了现场抽查，具体内容包括施工现场质量安全（含消防）情况、关键岗位人员履职情况及监督小组日常监督情况等。抽查发现质量安全隐患1105条、市场不规范行为22项，建议下发限期整改通知书22份、停工通知书26份,下发执法建议书9份，下发交办函8份，要求记录12家相关责任主体及33名相关责任人不良行为。

从督查情况看，全省深刻汲取4·29居民自建房倒塌事故教训,按照年度工作要点和工程质量安全目标管理要求，严格落实城市建设安全专项整治三年行动和房屋市政工程安全生产治理行动，狠抓“打非治违”、工程质量常见问题专项治理和农民工工资支付保障等，严控建筑施工扬尘，全面推行建筑工人和关键岗位人员实名制管理，统筹推进建筑管理各项工作，保障了在建工程安全生产整体平稳可控。

通报指出，在此次督查和安全检查工作中，也存在诸多问题。

部分地区“打非治违”和监管执法力度不够，对辖区内未办理施工许可或质量安全监督手续擅自开工建设、未办理竣工验收手续提前投入使用等行为没有依法依规进行查处。

如郴州市的达康·东城上筑项目，岳阳市的正则名郡建设项目、岳阳金茂·和茂苑06地块EPC总承包项目，邵阳市的大祥区南片区雨污分流及红旗渠污水处理厂调水工程(二期工程)，湘潭市的九华·金水湾高尚社区三期46#、56#栋工程、湘潭市第二人民医院整体提质改造工程，益阳市的中铁·银城江月项目、湖南贝贝昇生物科技有限公司南县产业园项目，永州市的新田县诺金央宸项目，均存在未批先建问题。省管委托下放项目湘潭大学600亩区域工程存在未竣工验收提前投入使用问题。

质量安全监督机构日常监督责任落实不到位。如娄底市万盛·新城壹品(一期)项目，在二季度发生安全生产事故后，相关监督人员没有深刻汲取事故教训，督促企业深入开展隐患排查，现场依然存在大量安全隐患。对预拌混凝土企业和工程质量检测机构质量行为监管不到位。如：岳阳市上半年没有部署开展预拌商品混凝土质量专项整治工作；湘西自治州对外地检测机构在湘西设立的分公司监管不到位。

危大工程管控不到位，未编制危大工程专项施工方案或不按专项施工方案施工等问题较为普遍，抽查的部分项目施工现场支模架、脚手架等危大工程存在安全隐患。如湘潭市的九华·金水湾高尚社区三期46#、56#栋工程项目、衡阳市的衡东县万上财富广场商住楼建设项目、岳阳市的湖南攀达新型材料有限公司厂区建设工程项目、娄底市的冷水江市枫林水岸住宅小区项目、益阳市的湖南贝贝昇生物科技有限公司南县产业园项目、永州市的新田县诺金央宸项目，均存在此类问题。

另外，全省抽查的部分项目混凝土、农民工工资问题普遍存在。混凝土观感质量差、钢筋工程工艺不规范等，如湘潭市的湘潭竹埠港新区创新发展服务中心项目、常德市的阳明公馆梅园一期项目、岳阳市的湖南攀达新型材料有限公司厂区建设工程项目、永州市的蓝山县创新创业园标准厂房三期建设项目、湘西自治州的吉首市乾州农贸市场一期项目，均存在此类问题；施工合同未明确人工费的占比及拨付周期、项目未开设农民工工资专户、建设单位未按月拨付农民工工资、农民工工资未从专户发放等问题。如长沙市的长沙市幼儿园师范高等专科学校建设项目(1#—8#、11#—19#、地下室、校门)、永州市的永州经开区植物萃取产业园植提基地标准厂房项目。

湖南省住房和城乡建设厅表示，认真抓好督查反馈问题整改，对督查发现的突出问题，各级住房城乡建设主管部门及其质量安全监督机构要制定切实可行整改方案，狠抓整改落实，对长期存在或反复出现的问题要认真做好专项整治工作；统筹抓好疫情防控和安全生产工作，在继续做好疫情常态化防控前提下，周密部署安全生产工作，结合住房城乡建设领域安全生产大检查工作，抓好安全监管和监督执法，严防群死群伤事故发生，确保全省建筑施工安全生产形势稳定向好。