致各生产经营单位的一封信
·致全市各生产经营单位的一封信·
全市各生产经营单位：
2022年，全市各生产经营单位高度重视安全生产工作，认真落实主体责任，为防范化解安全风险，维护人民群众生命财产安全作出了积极贡献。全市生产安全事故起数、死亡人数连续实现“双下降”。在此，佛山市安委办、佛山市应急管理局谨向广大生产经营单位和职工表示衷心的感谢和诚挚的敬意！
安全生产是企业发展的基石和生命线。岁末年初安全事故易发，我们正面临着疫情防控政策调整和安全生产形势复杂双重挑战，为贯彻落实全国、省、市安全生产会议精神和“岁末年初安全生产重大隐患专项整治”的工作部署，守牢安全底线，确保全市安全生产形势持续稳定。佛山市安委办、佛山市应急管理局提出如下倡议：
一、落实企业安全主体责任。新《安全生产法》规定了生产经营单位主要负责人的七项安全职责。各生产经营单位主要负责人要牢固树立风险忧患意识，时刻保持清醒头脑，统筹建立健全符合企业实际的，以主要负责人为核心的覆盖企业各层级、各部门、各类人员的全员岗位安全生产责任制，全面落实领导责任、部门责任和全员责任，真正将安全生产各项规章制度落到实处。
二、常态化安全生产排查整治。各生产经营单位要认真落实“一线三排”工作机制，建立健全隐患排查治理制度，扎实开展隐患自查自纠工作，加强重要场所、要害部位、关键环节的安全生产检查，对排查出的问题隐患，实施清单化、台账式闭环管理，确保责任到人、措施到位，隐患不消除不生产。重点紧盯重大危险源、动火作业、临电作业、有限空间作业、高处作业、机械操作、车辆运输、用火用电用气用油等重点部位和薄弱环节，严格按照国家标准、行业规范和操作规程进行研判、检测、审批，作业前必须进行安全交底。
三、坚决杜绝“三违”行为。各生产经营单位不能因为赶订单、赶工期、抢进度，降低安全标准；不能出现疲劳作业、设备设施超负荷运行等现象；不能发生违章指挥、违章作业、违反劳动纪律“三违”行为。
四、加强安全教育培训。各生产经营单位节前组织一次专题培训。企业主要负责人要带头讲安全生产课，利用班前会、警示牌、宣传标语等形式广泛开展宣传教育。针对新上岗、返岗及转岗员工，开展安全培训教育考核，突出法律法规、规章制度、操作规程、应急处置等重点培训内容，全面提升从业人员安全意识、安全素质和安全技能。严禁无证上岗和违规操作。
五、强化应急突发处置。针对岁末年初特别是应对疫情防控新常态，结合生产作业风险，完善相应的应急救援预案，强化应急物资、装备、经费、人员、技术等各方面保障，加强应急处置和疏散逃生演练。要严格实行企业负责人带班和24小时应急值守制度，加强日常巡检，做好自然灾害天气和安全生产措施防范。要严格执行事故报告的有关规定，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。
六、做好节前停工停产管理及节后复工复产谋划。各生产经营单位在停工停产前要制定专门的停工停产工作方案，对停产装置组织全面检查。要高度重视节后复工复产安全风险防范工作，严格落实节后复工复产“六个一”(即开展一次安全专题会议，制定一份复工复产方案，召开一次全体员工大会，开展一次全员安全教育，制定一套应急处置方案，开展一次全厂性安全检查)要求，严禁“带病”复工。
底线就是安全线，行动就是保障力。让我们共同携手，保持必胜的信心和决心，时刻绷紧安全生产这根弦，狠抓各项安全防范措施的落实，牢牢守住安全生产“生命线”，为佛山经济发展和社会稳定作出新的更大的贡献。
衷心祝愿全市广大企业蓬勃发展、平安顺遂！祝愿广大企业家、员工朋友们事业兴旺、幸福安康！
佛山市安全生产委员会办公室
佛山市应急管理局
2023年1月11日