两会声音｜河北省政协委员：建议积极开发“银发资源”
1月13日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从河北省政协委员、民进唐山市委副主委高丽娟处获悉，今年河北两会，她围绕开发“银发资源”助力经济社会高质量发展提出了相关建议。
高丽娟表示，目前，我国已进入中度人口老龄化社会，到2035年左右将进入重度老龄化阶段。人口老龄化必然带来各方面的压力，但也应该看到，庞大的老年群体正是亟待开发的“银发人力资源富矿”。
早在2003年我国就启动了援助西部的老年志愿行动——“银龄行动”，活动收效显著，成为老年知识分子“老有所为”的一面旗帜。
因此，她建议各地积极开发“银发资源”（尤其是“低龄老人”群体），既可满足老年人继续为党和国家事业发挥余热，运用他们多年的知识技能和经验更好地服务于经济社会高质量发展，也有利于盘活人力资源，激活就业潜力，化解因老龄化造成的劳动力不足等问题，让“银发人才”成为经济社会发展的新动能。
具体而言，高丽娟建议，首先，各地应该提高站位、统筹谋划，制定方案、建立机制。主动对接“积极应对人口老龄化国家战略”，把开发“银发资源”、发挥老年人才作用放到“人才强省”战略高度进行统筹谋划。各地可由组织部门牵头实施，老干部局、人社局等单位协同配合，结合实际制定《关于建立“银发人才库”工作实施方案》《进一步加强老干部人才资源开发利用的意见》等相关指导性文件。出台“银发人才”优待政策，包括老年大学招生优先报名、参观考察优先参加、评先表彰优先推荐等，逐步建立健全“银发资源”开发利用长效机制。同时，政府应加大政策倾斜和资金支持力度，在经费上给予一定的保障支持。
其次，广泛动员、摸清底数，分类建档、动态管理。可采取广泛动员逐级建和相关部门指导建相结合的方式，由市、县区、乡镇街道、村居分级分类建立“银发人才”信息库，形成上下衔接、同步联动、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要充分掌握辖区内退休干部的基本情况、特长爱好、在职时工作涉及行业、技术职称、参加涉老社团或其他社会组织情况、取得成果或在各领域受表彰情况，结合老同志身体健康状况、本人意愿等，经审核遴选，填写《退休干部信息采集表》，对有技术专长和丰富实践经验的老同志分门别类登记造册，建立“银发人才”基础档案，并实施动态管理，做到随时更新。
其三，围绕中心、服务大局，搭建平台、精准发力。充分发挥离退休干部政治优势、经验优势、威望优势，为“银发人才”发挥特长搭建助力产业发展、红色基因传承、生态文明建设、乡村振兴等平台。组织他们参与重大项目、重点工作、社会发展等方面的调研，引导他们为本地经济社会发展建言献策；成立“银发宣讲团”，深入社区、学校等基层单位开展党史国史教育、爱国主义教育等主题宣讲活动；引导老党员老同志主动对接社区需求清单，在平安创建、文明实践、社区管理、帮扶解困、家风建设等方面发挥作用，形成老同志助力基层社会治理工作新格局。
其四，加强宣传、选树典型，定期表彰、激发热情。加大对“银发族”人力资源开发工作重要意义的宣传力度，定期对各领域“银发人才”工作开展情况进行总结评价，开发选树一批成绩突出、有代表性的先进典型进行奖励和表彰。加大对先进典型的宣传力度，在全社会形成崇尚先进、见贤思齐的浓厚氛围，激发老年人再就业、善作为的热情。
其五，破解“触网”难题、跨越“数字鸿沟”，让“银发人才”更好地“余热生辉”。2022年8月，中国老年人才网正式上线，畅通了用工单位与老年求职者之间沟通的渠道，实现了供需逐步匹配。建议各地加强本地老年人才网建设，让有一技之长的老人、“高知”老人、有满腔公益服务热情的老人都能通过老年人才网顺利实现再就业。