权威发布丨山东打出一系列数字赋能组合拳 加快构建以数据为关键要素的数字经济
转自：山东发布
今天下午，山东省政府新闻办召开新闻发布会，介绍山东数字经济和工业互联网发展有关情况，对相关政策进行解读，并回答记者提问。
近年来，山东深入贯彻习近平总书记关于数字经济的重要论述和对山东工作的重要指示精神，全省各级各部门协同配合，把做强做优做大数字经济、聚力打造工业互联网示范区作为引领新旧动能转换的重要抓手，打出了一系列数字赋能组合拳，着力打造数字经济新优势、培育数字时代新动能、塑强数字强省新引擎，加快构建以数据为关键要素的数字经济。
一、聚焦数字化治理，着力健全政策体系、完善推进机制
省委省政府深刻把握数字变革新机遇，把推动数字经济变革确定为全省三个“牵一发而动全身”的改革事项之一。
一是建立推进机制。成立由分管省领导任组长、涵盖12个省直部门的数字经济发展联席会议机制。组建省数字经济专家咨询委员会，下设数字基建、数据安全等7个专委会，形成“1+7”高端专家智库支撑体系。
二是坚持规划引领。制定《山东省“十四五”数字强省建设规划》，同步制定数字农业、数字服务业、新型基础设施等专项规划。建立数字经济发展“1+N”的政策体系，“1”即出台《关于深化改革创新促进数字经济高质量发展的若干措施》，“N”即围绕虚拟现实、先进计算、智能制造等领域出台一揽子文件。
三是完善法规标准体系。实施《山东省大数据发展促进条例》、出台《关于加快推进山东省数字经济标准化建设的指导意见》、筹建山东省数字经济标准委员会，编制一批国家、行业、地方和团体标准。
四是强化监测分析。将数字经济核心产业关键指标纳入全省高质量发展综合绩效考核体系，研究出台《山东省数字经济核心产业增加值测算方法（试行）》等文件，及时监测通报发展情况。
二、聚焦数字产业化引领，着力培育新动能、打造新引擎
省委省政府高度重视新一代信息技术产业发展，把新一代信息技术产业列为“十强”产业之首，省委主要领导担任链长，着力推动新一代信息技术产业链延链补链强链。2022年1-11月，信息技术产业营收突破1.5万亿元，增长18.2%。其中，软件业营收突破1万亿元，跃居全国第四位；软件业营收同比增长18.9%，增速在全国软件产业前十强省市中居首位；我省入围2022年工信部大数据产业发展试点示范8个，居全国第三。电子信息制造业营业收入实现4939.8亿元，同比增长16.9%。2022年新增国家“双跨”工业互联网平台2个，累计达到4个，占全国1/7；工信部衡量工业互联网发展水平的14项主要指标中，我省有13项居全国前三、5项排名第一。全省电信业务收入达到776.3亿元，同比增长10%，规模居全国第四。2022年全省数字经济核心产业增加值占GDP比重有望达到7.5%，较前一年约提高1.4个百分点。
三、聚焦产业数字化应用，着力变革传统产业、塑强新优势
一是制造业数字化转型全面铺开。2022年出台《山东省制造业数字化转型行动方案（2022-2025年）》，深入开展“工赋山东”专项行动，健全市场化推进机制，“一业一策”推动数字化转型，2022年1-11月实施500万元以上技改项目12395个，培育省级数字经济重点项目523个。我省制造业数字化指数达到80.3，居全国首位；数字化效益规模7877亿元，居全国第三；全省入围2022年国家新一代信息技术与制造业融合发展试点示范20个、移动物联网应用典型案例11个，数量均居全国第一。
二是数字农业发展加快推进。智慧农业应用基地数量超500家，淘宝村数量达801个、居全国第三。“耕海1号”5G智慧海洋牧场、“国信1号”10万吨级智慧渔业大型养殖船等相继投产。
三是服务业数字化水平加速提升。2022年1-11月全省网络零售额增长22.7%，实物商品网络零售额增长31.1%，新零售、“宅经济”等新业态、新模式不断涌现。
四、聚焦数据价值化培育，着力构建新模式、发展新经济
一是实施“数据中心协同建设行动”，培育“1+3+N+X”一体化行业云中心、区域云中心，构筑大数据中心山东工业云体系，推动形成“丰富传统工业产品+全量新兴数字产品”新优势。
二是实施“数据解析创新应用行动”，国家工业信息安全研究中心以山东为试点发布《数据解析创新应用建设指南》，依托Handle全球辅根节点（青岛），搭建数据解析创新应用体系，完善数字经济发展“神经系统”。
三是实施“数据管理贯标推广行动”，确定6个试点市、12个试点县（市、区），安排专项财政资金支持DCMM贯标，2022年我省共有178家企业通过DCMM贯标，数量居全国第一。
四是启动工业企业数据赋能专项行动。面向“十强产业”和重点企业，开展数据采集、传输、存算、管理及应用，加快培育一批技术先进、质量可靠、模式创新、竞争力强的“数据赋能”优秀产品（方案），形成一批创新能力突出、典型示范性强、应用成效明显的数据驱动型数字经济“晨星工厂”。
五、聚焦三个支撑体系，着力夯实发展基础、建强新保障
一是数字技术创新展现强劲活力。加快构建“5351”数字经济创新平台体系，重点培育50个创新实验室、300个产业创新中心、50个创新服务机构、100个创新人才基地。聚焦科技型企业梯次培育，累计认定数字经济领域高新技术企业3468家，重点打造浪潮信息、歌尔声学等数字化领军企业30余家。
二是数字基础设施建设扎实推进。济南、青岛国家级互联网骨干直联点建成开通，我省成为唯一拥有两个国家级直联点的“双枢纽”省份。全省5G基站数量超16.2万个，济南、青岛等12个市获评国家“千兆城市”，数量位居全国第二。完成5600公里确定性骨干网络2.0建设升级。推动“星火·链网”超级节点落地济南，建成运营21个工业互联网标识解析二级节点。全省新型数据中心达到294个，在用标准机架数超过28万，近3年年均增长超过60%，国内首个超算互联网工程在济南上线。全省物联网终端数超过1.64亿个，物联网终端接入流量居全国第一。
三是建立健全数据安全防护体系。以工业领域数据安全管理试点省份建设为契机，聚焦数据安全管理、评估、防护、产品应用推广四项试点内容，面向全省16市、组织重点企业开展试点，探索形成了“压实一个责任机制、建立一支支撑队伍、构建一套监管体系、做强一个安全产业”的试点经验，全省网络安全建设指数位列全国第一。
2023年是党的二十大的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年。下一步，我省将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于数字经济的重要论述，抢抓机遇、锐意进取，研究制定2023年数字经济全面提升行动方案，适度超前部署数字基础设施建设，大力推动数字产业创新发展，加快深化产业数字化转型，推动数据要素市场化配置，完善数字经济治理体系，不断推动数字经济做强做优做大。
（山东省人民政府新闻办公室）