作为长三角发展最快的城市之一，宿迁今年如何化解“成长的烦恼”？
转自：上观新闻
预计地区生产总值增长7.7%以上、新签约工业项目协议投资超3700亿元、三群四链”综合产值超950亿元、90多项改革获得省级和国家级肯定或推广……1月13日上午，宿迁市六届人大四次会议开幕。在代表宿迁市人民政府作政府工作报告时，宿迁市委副书记、市长刘浩亮出了一份令人振奋的“成绩单”。
发展质效更显著。制造业增加值占地区生产总值的比重预计达37%，位列国家先进制造业百强榜76名，宿迁经开区跻身全国百强！仅2023年新增的国家级专精特新“小巨人”就有11家，超过前三年总数。
增长动力更强劲。规上工业总产值、工业开票销售收入双双突破5000亿大关，新能源产业也跨入千亿台阶。
特色优势更凸显。不仅三群四链”综合产值超过了950亿元，花木产业产值也在全国占下5%的份额，稻米产业纳入2023年全国又是农业产业集群。此外，白酒产业营业收入占全国近6%，膜材料产值占全国5%。高端纺织产值预计能达800亿元，激光装备获评全省首批中小企业特色产业集群，电子商务交易额达2500亿元。
创新活力更迸发。宿迁市的“四化”同步集成改革获评中国改革2023年度地方全面深化改革市域案例，90多项改革获得省级和国家级肯定或推广。全社会研发经费投入强度预计首次突破2%，宿迁骆马湖旅游度假区创成淮海经济区首家国家级旅游度假区。
生态底色更鲜明。国省考断面优Ⅲ水体比例达96%、创历史最好水平，再生水利用配置试点工作获得国家优秀等次、位居全国第四，公众生态环境建设满意度全省第一。中心城市建成区绿地率连续三年全省第一，获批全省首个省级林业碳汇试点市。
民生福祉更充实。预计全体居民人均可支配收入32650元、增长6%左右。国家区域医疗中心落户，新改建学校23所、增加学位4.1万个，宿迁学院新校区加快建设，潍宿高铁如期开工，连宿高速一期建成通车，迎宾大道、北京路快速化改造竣工投用，内外交通加速成环成网。
……
回望不平凡的2023年，宿迁市始终以稳中求进的扎实姿态，全力推动高质量发展，圆满完成了全年的各项目标任务，为中国式现代化宿迁新实践争取到了良好开局。
在成绩面前，宿迁市委、市政府保持着冷静、清醒的态度。宿迁市委书记陈忠伟表示，要以更加奋发有为的状态、更加坚决有力的行动，全力以赴做好各项工作，努力以中国式现代化宿迁新实践的过硬成果，为全省高质量发展走在前列作出更大贡献。
客观上看，当前发展面临一定压力，但经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，面临的是前进中的问题、发展中的烦恼，面临的有利条件强于不利因素。为了消除“成长的烦恼”，宿迁市把推进中国式现代化作为最大的政治，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚定信心、顺势而为，聚精会神做好自己的事，以此将发展主动权牢牢握在手中。
“作为长三角地区发展速度最快、综合实力提升最明显的地级市之一，宿迁具备‘作出更大贡献’的条件和能力。”宿迁市委副书记、市长刘浩在部署2024年政府重点工作时表示，必须付出更多努力，保持向上向好势头，全力争取更好结果。
具体将重点做好十个方面工作：
高质量推进新型工业化。始终把新型工业化摆在首要位置，持续强链补链延链，推动支柱产业扩能提质、特色产业集群发展、新兴产业加速壮大、企业方阵扩容提档，打造富有宿迁特点的现代化产业体系，加快建设具有全国影响力的长三角先进制造业基地，年内规上工业总产值达5600亿元以上。
发力攻坚现代服务业。坚持把服务业放到与工业经济同等重要位置，开展“服务业发展攻坚突破年”活动，培育一批高引流的主体，做强一批现代化的业态，打造一批有特色的载体，开展一批促消费的活动，着力壮大“432”现代服务业产业体系，规上服务业营业收入增长20%以上。
加快突破科技创新。以国家创新型城市建设为统领，推进创新梯队打造计划、科创资源集聚计划、智改数转网联计划，打造全要素全链条的产业创新生态，进一步拓展创新空间、提升创新能力。
全面提升项目引建质效。始终把项目作为稳增长的“压舱石”，招大培强、提质增效，深入实施项目招引“6211”工程、项目建设提速工程、项目达效“五率”提升工程，为高质量发展提供持续动能。
积极拓展改革开放新空间。以更大决心、更大力度推进深层次改革和高水平开放，当好集成改革“先行军”，打开公铁水空“快通道”，增强园区平台“引领力”，释放营商环境“好效应”，进一步提升资源要素的集聚和转化能力，催生更多优质生产力。
高水平建设可爱城市。践行人民城市理念，有序提升人口、经济、建筑“三个密度”，推进“三大工程”，增强城市的辨识度、便利性、软实力、烟火气、承载力，由表及里塑造、点面结合打造，彰显精致精细城市之美。
集成推进乡村全面振兴。实施“千万工程”，开展“大美田园、和美家园、富美农园”试点，聚焦农业强，提升产出效益；聚焦农村美，建设和美家园；聚焦农民富，拓宽收入渠道，高水平建设农业强市，描绘新时代鱼米之乡的美丽画卷。
精心打造美丽宿迁。树牢“两山”理念，融入“1+3”重点功能区，守护蓝天碧水，筑牢生态屏障，提升“绿色”价值，创建国家生态文明建设示范市，以高品质生态环境支撑高质量发展。
用心用情办好民生事业。坚持尽力而为、量力而行，抓实抓好78项民生实事，兜住、兜准、兜牢民生底线，高水平建设“民生七有”。推动劳有所得向劳有多得转变、学有所教向学有优教转变、病有所医向病有良医转变、住有所居向住有宜居转变、幼有所育向幼有善育转变、老有所养向老有颐养转变、弱有所扶向弱有众扶转变。
守稳守牢安全底线。坚持系统观念和底线思维，提升对重大风险的预见、应对和处置能力，抓紧安全生产，防范经济风险，维护社会稳定，实现发展和安全动态平衡、相得益彰。
新华日报·交汇点记者孙旭晖/文
宿轩/图