山东省德州市德城区奋楫破浪谱新篇
转自：经济日报
2024年以来，山东省德州市德城区坚决扛牢经济大县责任，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹城乡区域协调发展和乡村全面振兴，统筹高质量发展、高水平开放和高品质生活，经济社会发展“稳健均衡、进中提质”的良好态势跃然纸上。今年前三季度，德城区地区生产总值增速6.3％，率先成为德州市突破500亿元的县市区，固定资产投资增长9.1％，城镇化率达到91.2％，一般公共预算收入增长3.9％，各项指标均居全市前列，被评为全省绿色低碳高质量发展先行区综合性区域试点。
聚焦项目建设，发展后劲更加强劲
德城区充分发挥项目建设和有效投资在经济社会发展中的支撑、引领作用，持续扩大有效投资，努力实现消费和投资相互促进的良性循环。一是高效高质推动项目建设。制定领导包保项目责任制，众多产业项目又好又快落地，快速成为“工业强区”的“活水”，撑起了全区发展的“脊梁”。今年以来，实施总投资626.6亿元的重点项目77个，年度投资完成率77.1％，新开工过亿元项目41个、到位资金43亿元，其中凯盛特种玻璃、华源高性能纤维等重大项目建成投产，8个省重点技改导向目录项目年度投资完成率97.8％。二是用好用活“两重”“两新”政策。抢抓超长期特别国债支持“两重”“两新”建设项目政策机遇，不断健全工作机制，定期召开项目调度会议，进行“穿透式”分析督导，认真找准政策与当地实际的结合点、切入点，切实推动政策见实见效，实现全区经济稳投资、促销费。今年以来，累计争取预算内投资等各类资金40.13亿元，从项目建设情况看，已形成实物工作量，这些新的优质增量对工业和投资形成有力支撑，系列政策效应正在加快释放。三是深化融入京津冀协同发展。抢抓重大机遇，积极对接京津冀创新链、产业链、人才链、新设驻京“双招双引”工作站，德城区总商会北京分会挂牌成立，今年以来累计新开工京津冀过亿元项目28个，引进京津冀高层次人才30人。全国复合材料垂直生态人才联盟落户德城区，与北京工商大学、中国科学院大学等高等院校建立合作关系，与京津冀地区多家优质医疗机构合作，促进更多优质科创、教育、医疗资源汇聚。四是推动招商引资工作走深走实。持续贯彻“二分之一”工作法，明确项目“路线图”、制定项目“时间表”，加快构建大招商格局，完善“全＋专”招商模式，形成全员、全心、全力抓招商的浓厚氛围。截至目前，累计收集有效招商线索200余条，重点在谈项目56个，其中总投资10亿元的良延环保循环经济产业园项目正在进行工程与设备招标工作，总投资15亿元的乌木博物馆、诺信医药生产等项目均已签约，正在有序推进中。
着力延链补链，产业基础更加夯实
坚持把产业发展作为经济发展重要支撑和关键动力，精准施策、创新驱动、协同推进，以实绩实效推动产业高质量发展。一是大力实施标志性产业链突破工程。精心绘制“产业链图谱”，积极构建以绿色化工、新材料、农副产品深加工为主导，高端装备制造、纺织服装为优势的“3＋2”现代产业体系，因地制宜发展新质生产力。主导产业规模分别突破510亿元，“战新”产业中的华科半导体、中科半导体等高成长性企业先后落地投产。二是努力打造集群化产业园区。依托华鲁恒升带动作用，积极推动园区扩区增容、延链扩群，已入住10余家化工企业，形成以化肥、精细化工、新材料等产业为主的500亿级高端化工产业集群。同时，坚持布局建设“园中园”，30亿元的垂直生态产业园、12亿元的食品产业园、10亿元的机电产业园等先后落地，建立数字化、智能化现代产业体系，促进“制造”向“智造”转变。三是坚持梯次化培育企业。坚持抓大培强、扶优育新，“头雁方阵”强势突破，营收过300亿元、50亿元、10亿元企业分别达到1家、2家、7家，税收过千万元企业15家。
注重均衡协调，城乡发展更加融合
德城区坚持高起点谋划、高效率突破、高质量推进，在城市功能上率先突破，纵深推进城市更新攻坚战，一体推进城乡产业、基础设施、公共服务等重点工程，中心城区功能形象、城市品质全面提升。一是集中攻坚城建项目。实施项目清单化管理，逐一制定推进时间表、施工计划表，全力保障、聚力攻坚，卡紧节点、加速推进，确保圆满完成预定计划。今年以来，累计实施72项中心城区城建工程，完成投资47.7亿元，德郓高速、黄庄立交、三八路下穿等重大路网工程有序推进。盘活整合27个边角地块、零星空间，见缝插绿、造景添彩，新建“口袋公园”16处，提升公园绿地24处，获评全省城市更新示范项目。实施城隍庙、木材公司等征迁项目19个，腾空土地1200余亩，老城区加速破茧蝶变、向“新”而生。二是扎实开展乡村振兴攻坚行动。进一步优化资源配置，畅通城乡各类要素双向流动，推进城乡互联互通，积极构建产业协同发展平台，努力实现产城、城乡融合发展。改造高标准农田1.1万亩，核心区“吨半粮”达标面积达到80％，获评全省“两全两高”农业机械化示范县。一二三产加速融合，食品产业园项目加快建设，新增农业龙头企业2个、现代农业产业园2个。新培育农村新型经营主体26家，带动户均增收20％。把农村人居环境改善作为乡村振兴重要切入点，集中改造升级19个自然村道路，创建省级“美丽乡村示范村”1个，城乡环卫一体化实现全覆盖，村容村貌提质增颜，农村环境焕然一新。三是切实保障和改善民生。坚持以人民为中心，兜牢底线、补齐短板，民生保障有力有效，擦亮高质量发展的温暖底色。今年以来，新建成公益性零工市场2处，开发城乡公益性岗位1300个，投用“社区微业·便民爱心小屋”62处，新增城镇就业5300 人。扎实开展“以工代赈”，确定适用以工代赈的重点项目7个，雇佣劳动力730余人。举办各类招聘专场20余场，开发特色公益性岗位，积极落实创业扶持政策。深入推进全民参保，深化“微心愿”提升工程，抓好困难救助，加强兜底保障。加快对中小学的改造提升，持续扩大集团化办学覆盖面，深入实施名师、名校、名校长等“六名工程”，推进优质教育资源均衡配置。投用“适老化智慧监护平台”，提供居家养老服务19.4万工时，获评全国老年远程教育实验区。
（数据来源：山东省德州市德城区委宣传部）
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