本报评论：落实好《空气质量持续改善行动计划》要先回答好哪四个问题？
转自：中国环境网
近日，国务院印发《空气质量持续改善行动计划》（以下简称《行动计划》），指出要坚持稳中求进工作总基调。
稳中求进的总基调将贯穿于下一阶段大气污染防治的各个层级、各个领域、各个方面。那么，如何完整、准确把握主基调？结合《行动计划》工作任务，笔者认为，需要立足实际，用心回答好四个问题。
一是为什么要先稳。我国治气成果举世瞩目，但绝不能掉以轻心，接下来污染治理的步子必须稳健，法子必须稳妥，否则空气质量会反弹退步，问题会卷土重来。在负重前行、爬坡过坎的关键时期，稳不住就可能滚石下山，十年之功毁于一旦；稳住稳好，就能向着下一个目标发起新一轮的冲锋，积蓄起取得下一个重大胜利的能量。因此，稳步推进显得尤为重要、十分必要。稳字当头，各地各部门要清醒认识当前形势，守好既有成果，稳住现有局面，绝不能出现大面积、大幅度的反弹。
二是怎么样才是稳。稳不是躺平摆烂，不是松劲歇气，而是决策更加科学、措施更加精准。稳代表有序有度，治气涉及方方面面，区域特征千变万化，冒进与保守都难以适应形势。要始终把握工作节奏，遵循客观规律，尊重科学规律，充分发挥科技力量，分清轻重缓急，有步骤、有秩序地推进重点工作。稳代表因地制宜，面对新形势、新要求，要不断地优化、调整工作策略，让制度、要求与区域特征、发展条件、群众意愿相匹配。因地制宜建设集中喷涂中心就是好例子，设身处地为排污单位着想，治污要求才能落地、治污工程才能见效。稳代表持之以恒，绿色转型难以一蹴而就，运动式关限停不现实，但硬骨头一块块啃，总会啃完，铁钉子一个个拔，迟早拔光，稳打稳扎必将胜利。各地各部门要一棒接着一棒干，积小胜为大胜，推动小范围、小区域成果形成全域性成果。
三是为什么要进。《行动计划》的出台，传递的最强烈的信号是即使面临新问题，仍要全社会、全方位持续推进大气污染防治攻坚。首先，群众有需求，治污有动力。清新的空气是最普惠的民生福祉，但我国大气环境质量仍有较大的改善空间，与群众的期望还有差距。民有所呼，必有所应，要持续发力推动空气质量改善。其次，制度有创新，治污有信心。“大气十条”实施以来，我国建立并运行了效果显著的治气体系，横向到边、纵向到底的责任体系和省市县三级重污染天气应急体系全面构建，监督帮扶、绩效分级等刚柔相济的监管体系畅通运转，突出大气问题发现、整治、销号的全链条管理机制有效推行等，都是有效解决前行路上难点问题的信心之源。第三，技术有突破，治污有保障。通过十年治气，我国大气污染治理科技取得了突飞猛进的进步，大规模、高水平地治理设施能够推动重点区域、重点行业污染物持续稳定降低，世界领先的预测预报技术让治气不再望天兴叹。技术的突破，为空气质量持续改善创造了条件。
四是怎样求进。当前，治气不是不前进，也不能不前进，要高质量地前进、更科学地前进。进要牢牢锚定目标。《行动计划》既明确了空气质量目标，又提出了一系列工作任务，特别是新增了电能占终端能源消费比重等新指标，各地要结合地方特征，尽快出台配套政策，抓紧细化落实措施，确保规定动作早日起步、按时完成。进要敢于攻坚克难。前进的道路上还有许多娄山关、腊子口，要大力推动产业、能源、交通三大结构绿色低碳转型，提升绿色“含金量”，遏制增量，降低存量。要加大工程减排、结构减排和管理减排，有效削减污染物排放总量。敢于亮剑执法，打击恶意排污、弄虚作假行为。进要善于激发士气，一方面要压紧压实责任，另一方面也要善于用小胜鼓舞士气，善于用先进带动全面，推广典型、树立标杆、培育龙头，调动更多力量参与攻坚战，汇聚更大力量支持攻坚战，为稳打稳扎创造好的氛围环境。
《行动计划》吹响大气攻坚新征程的号角，各地各级各部门始终坚持稳中求进的总基调，定会取得更大更新的治气成果，定会切实保障人民群众身体健康。