权威发布丨深化融入京津冀协同发展，德州亮出2023年成绩单
转自：德州发布
12月13日，我市召开德州市深化融入京津冀协同发展专场新闻发布会，邀请市委常委、常务副市长宿胜，市深化融入京津冀协同发展领导小组办公室副主任，市发展改革委党组书记、主任刘泽华，市投资促进局党组书记、局长王磊，市农业农村局党组成员、副局长、新闻发言人赵光涛，市商务局党组成员、副局长、新闻发言人魏立路出席，介绍2023年全市深化融入京津冀协同发展工作总体进展情况，并回答记者提问。
德州作为山东省唯一列入京津冀协同发展规划的城市，被赋予“一区四基地”功能定位。今年以来，市深化融入京津冀协同发展职能部门认真落实市委、市政府部署要求，深刻认识和把握“京津冀协同发展需要我们做什么，我们能做什么”，把深化融入京津冀协同发展放在全市推动高质量发展工作大局中来定位、来谋划、来推进，坚持全域对接、全面承接，抓重点、求突破、促深化，构建“（天衢新区）一区引领、（高新区及省级开发区）多点支撑、全域融入”的工作格局，重点在优化工作机制、争取政策支持、承接产业转移、拓展重要平台、集聚科创资源、共享公共服务等方面加力突破。
聚力抓好工作机制优化
坚持高位推进，组织召开市深化融入京津冀协同发展领导小组会议，围绕产业融入、市场融入、平台融入、政策融入和服务雄安新区建设等5个方面，谋划确定40项工作要点，58个市直部门单位分解150项重点任务，逐项明确完成时限。发挥考核“指挥棒”作用，修订完善了县市区、市直部门京津冀专项考核办法，更加突出对招引央企总部、重大项目、教育医疗资源的考核引导。注重典型引领示范，累计编发《京津冀协同发展情况通报》43期，通报工作动态信息419条。
聚力抓好政策争取落实
持续抓好对上争取，围绕推动我市与京津冀地区实现交通、能源等重要设施互联互通，谋划提出建设鲁西北冀东南区域能源保供中心等8方面落实举措。按照任务清单化、清单项目化、项目责任化要求，将国家部委、省支持政策细化为71条若干措施，分解为127项具体任务，目前已完成49项，正在推进78项。
聚力抓好产业转移承接
抢抓北京第二批央企疏解有利时机，启动对接央企强企、科研院所、院士人才团队百日攻坚行动，扎实推进“一县一区”对接合作。成功举办第八届（夏季）央企投资发展会议暨“融入京津冀国企德州行”活动，签约项目42个，总投资432.3亿元。积极推进与河北雄安新区、北京市朝阳区等重点地区对接合作。今年以来，新开工京津冀地区过亿元投资项目150个、到位资金109.1亿元，提前完成全年目标任务。
聚力抓好重要平台拓展
天衢新区20平方公里的京津冀协同产业转化基地配套设施不断完善，成功举办2023中国半导体材料产业发展（德州）峰会，打造全国重要集成电路关键材料基地。积极谋划实施黄河、大运河两大国家文化公园牵手工程，统筹沿线文旅、休闲、康养等重要节点和项目，构建“一廊六片”运河文化景观带，打造“两大国家文化公园”集中展示地，加快建设京津冀鲁重要目的地城市。中国（德州）农业食品创新产业园全力打造面向京津冀鲁的中央厨房，德州数字农谷项目建成投用，山东乡村振兴实践研究院成功落户，同福集团一二三产融合等7个项目同步有序推进。
聚力抓好科创资源集聚转化
举办新能源新材料产业精准对接会，签订13项合作协议，达成34项技术合作意向。与京津冀6市签订《京津冀协同区域人力资源发展框架协议》，与京津冀6家知名人力资源服务机构签订落地意向协议，落户3家知名机构。评选产生2021—2022年度德州市“假日专家”262名。《实施“北接南融”专项行动推进德州特色区域性人才集聚高地建设》荣获2023年全国人才工作创新最佳案例，全省唯一。今年以来，新增京津冀深度合作企业44家，转化京津冀科技成果21项，合作共建京津冀创新平台30个。德州（北京）协同创新中心已吸纳15家科创机构、33个创新项目签约入驻。
抓好医疗教育文旅资源对接
与国家中医药博物馆达成7项合作协议。与北京301医院等30余家京津冀知名医疗机构建立合作关系，实施医疗领域具体合作事项100多项。实现在京津冀就医购药即时联网结算。首次成功举办中国·京津冀鲁体育产业交流大会，率先组建德州·京津冀体育产业协同发展联盟。开展名校“手拉手结对帮扶”等活动，选派15名知名校长和学科带头人赴北京实验学校跟岗学习。组织20余家企业参加第十届北京国际文旅消费博览会，举办“大德之州两河牵手”德州·齐河文化旅游北京推广活动，与北京市旅游协会、重点旅行社建立合作关系。
答记者问
今年以来，我市在加强同京津冀重点区域交流合作方面取得了哪些新进展？
刘泽华
今年以来，我市主动加强与京津冀重点地区的交流合作，先后与雄安新区、北京市朝阳区建立战略合作关系，京津冀地区“朋友圈”不断扩大，合作领域持续拓展，互利共赢的基础更加坚实。
服务雄安新区建设发展是德州对接融入京津冀协同发展大局的重大政治任务。4月14日，市委书记田卫东，市委副书记、市长朱开国带领市党政考察团赴河北省雄安新区进行全面对标学习，深入对接服务合作事宜。期间，雄安新区改革发展局与德州市发改委、德州天衢新区管委会签署合作备忘录，两地重点从服务雄安新区建设、农业全产业链供应、人力资源交流、产业协作等9个领域、29个方面深化交流合作，共同推动高质量发展。目前，我们已建立起常态化工作推进机制，取得了一些阶段性成果。
与北京市朝阳区建立战略合作关系是德州深化融入京津冀协同发展的又一重要举措。10月23日，市委书记田卫东率市党政代表团赴朝阳区考察对接，推进两地深化合作事宜。朝阳区人民政府与德州市人民政府签署战略合作框架协议，确定在产业协作、科技成果转化、优质农产品供应、人力资源输送和人才交流等11个方面深化合作，推动两地全面协同发展；北京商务中心区管委会与德州天衢新区管委会签署战略合作框架协议，北京商务中心区与德州天衢新区作为两地重要的产业功能区，将加快创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，促进金融、商务、科技等领域资源共享。我市还与中关村朝阳园在产业转移承接合作方面进行了深度交流，初步确定以“政府引导+工业飞地”模式开展合作。
下一步，将持续深化对接交流，全力推动合作事项落地落实，携手雄安新区建设京津冀协同联动示范区，对接北京市朝阳区建设环京产业外溢优选地，更好服务和融入京津冀协同发展重大国家战略。
2023年我市招引京津冀区域项目情况如何，在积极做好京津冀产业承接工作中，市投资促进局都做了哪些方面的工作？
王磊
根据统计，2023年1—10月份，全市新开工京津冀区域项目150个，同福大健康食品城、蓝田农发冷链物流产业园、酷美健身器材大健康装备制造平台等投资10亿元以上的重大项目开工建设，京津冀招商成果显著。
重点抓好了三方面工作：
深入实施“一把手”招商工程，强化高层推动。组织市党政主要领导带队赴京津冀地区开展招商活动9次，与有研科技、中化控股、凯盛科技集团、中国三峡新能源（集团）、三一重能等20多家重点企业面对面洽谈对接，推动大项目、好项目落地合作，见证签约项目7个。各县市区、市直有关部门主要负责人积极“走出去”“请进来”，开展集中招商行动，围绕承接产业转移、招引强企国企、科研院所，务实开展产业招商、委托招商、驻点招商、以商招商，借船出海，借力发力，不断扩大招商成果。
搭建招商活动平台，对接京津冀项目资源。创新“新媒体+招商”，开展“线上”推介。运营微信公众号、政务抖音号，全方位、立体式宣传我市融入京津冀有关政策，推介全市对接京津冀承接载体，展示全市融入成果。组织项目签约活动，开展“线下”对接。9月22日，联合市国资委举办第八届（夏季）央企投资发展会议暨“融入京津冀国企德州行”活动，邀请91家央企、16家省属国企等300余位嘉宾参加，42个重点项目现场集中签约。
三是创新多种招商方式，营造浓厚招商氛围。一是创新开展“招商大讲堂”，将党的二十大精神融入招商引资方方面面，培育懂产业、通政策、能干事的过硬招商干部队伍，招引更多京津冀项目。二是创新开展“百企助招商”活动，充分调动银行、国企、券商等社会各方参与招商积极性，联合赴京津冀招商、论证项目、投资服务，提高工作实效。目前，与农行、德州银行、德达集团、金控集团、交投集团等12家国企、金融机构达成战略合作。三是探索项目共享机制。印发《德州市域内联动招商和招商引资项目共享实施细则》，实现有效信息全市共享，助力我市招商引资工作项目共享、利益共享。
下一步，深化融入京津冀协调发展，实施“突破行动”，与央企投资协会等平台机构建立联合招商机制，与有研、中建材、中化等央企国企拓展合作；以北京朝阳区为突破口，深化战略合作，瞄准高科技企业，探索“生产飞地+”招商模式，进一步推进京津冀区域招商拓面提质。
请问，市农业农村局在建设京津冀优质农产品供应基地及中国（德州）农业食品创新产业园方面有哪些重要举措？
赵光涛
一是突出稳产保供，打造优质农产品供应基地。大力开展“吨半粮”生产能力建设，累计建成高标准农田772.7万亩，占耕地面积的80%以上，成功入选全国首批整地市级推进高标准农田建设试点。今年128万亩核心区80%以上地块（102.7万亩）达到“吨半粮”产量目标，再次实现“吨半粮”创建年度目标。“三夏”时节，中央广播电视总台连续19次聚焦德州，多频道多栏目高频次播出德州经验。积极培植优势产品和主导产业，大力推进各类农业标准化生产基地和标准化示范场建设。当前全市共培育国家现代农业全产业链标准化示范基地1家，省级农业标准化生产基地33家，省级以上畜禽养殖标准化示范场区165个，蔬菜功能保护区31个，有效期内“三品一标”认证产品达到915个。
二是打造“食品名市”，推进中国（德州）农业食品创新产业园建设。持续推进园区基础设施建设，目前已完成数字农谷项目和起步区“四纵两横”道路及管网建设。同福集团一二三产融合项目、航天全豆豆浆项目、中国—白俄罗斯液体无菌包装项目、中核辐照项目等4个产业项目签约落地；京东冷链物流项目、江南大学技术转移中心德州分中心、青岛农业大学农产品深加工与安全现代产业学院项目均已成功签约。成功举办中国（德州）“食品名市”建设推介会，邀请农业食品领域头部企业、院士专家和省以上主流媒体共计300余人到场参会。推动农产品质量和品牌建设，主要农产品监测合格率稳定在98%以上，区域农产品公用品牌“德州味”已完成4批授权企业认证，总数达到103家。
三是加强交流对接，推动我市农业向好向快发展。加强与上级部门技术交流，农业农村部、全国农技中心、中国农业科学院等部门有关专家领导多次来我市针对农业生产进行调研指导。黄淮海小麦玉米“吨半粮”技术集成示范基地等一批产学研平台相继在我市挂牌成立。加强与雄安新区对接交流，充分利用农业农村部在答复全国人大代表建议中“鼓励德州市和雄安新区加强合作”的宝贵机遇，与雄安新区加强农产品加工、人才交流、冷链物流等方面的合作。组织“德州味”品牌授权企业参加在雄安新区开幕的“2023京津冀品牌农业嘉年华”，切实提升我市品牌的市场知名度。
下一步，全市农业农村系统将紧扣深化融入京津冀协同发展战略，不断提升农产品综合生产能力、市场竞争能力和可持续发展能力，全力推动优质农产品供应基地更高质量发展。
今年以来，市商务局在融入京津冀协同发展方面开展了哪些工作，取得哪些成效？
魏立路
今年以来，市商务局全面深化融入京津冀协同发展，积极对接朝阳区商务局，建立我市与朝阳区政府合作机制，拓宽合作领域，取得显著成效。
一是精准对接跨国公司。走访京津地区世界500强企业，知名跨国公司和行业龙头企业区域总部，举办了德州—跨国公司恳谈交流会、跨国公司德州行等重大经贸投促活动，多次赴北京对接跨国公司，推动跨国公司与我市产业合作，吸引北京需外迁的外资企业来我市投资，实现互利共赢。
二是积极推动优质农产品输送京津冀。立足德州市“京津冀优质农产品供应基地”功能定位，举办了2023金秋双节直播季·德州市对接京津冀优质农产品博览会等活动，推动我市商贸流通企业在北京市大型商超、农批市场设立德州优质农产品专卖店或专柜，积极畅通农产品供应渠道，加快打造京津冀地区有影响力的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。
三是组织开展面向京津冀促消费活动。以打造区域消费中心城市为契机，先后组织举办了中国（德州）美食峰会、2023年中国（山东）家电零售创新峰会、天衢不夜城消费节、首届大运河音乐节、广电车展、新能源汽车下乡巡展等系列丰富多彩的促消费活动，不仅惠及本地居民，也吸引了很多京津冀地区企业和居民参加活动。
四是大力发展家政服务业。围绕京津地区家政服务需求，我市充分发挥劳动力资源丰富的优势，在家政标准化建设、星级评定、优化服务等方面加大工作力度，向京津市场输送了大批家政服务人员，增加了我市家政企业营业收入。
下一步，市商务局将加快落实双方签署的战略合作框架协议，深化与朝阳区商务局对接合作，力争在我市打造上市公司总部经济的生产制造基地、商务活动互融互通、农产品供应京津、两地市场主体对接交流等方面取得显著成效，积极助力我市融入京津冀协同发展。