从学龄前到硕士阶段 陕西为孤儿及事实无人抚养儿童建立起保障体系
西部网讯（记者惠璇璇）今天（12月13日）上午，陕西省政府新闻办举办新闻发布会，陕西省民政厅副厅长郭惠敏介绍了陕西省儿童福利和未成年人保护工作成效。今年以来，陕西坚持“一切为了孩子、为了孩子的一切”工作理念，以参与有广度、措施有精度、服务有温度为目标，全力护航全省3677名孤儿、7093名事实无人抚养儿童、5.14万名农村留守儿童、21.9万名困境儿童健康成长，持续提升全省791.68万未成年人的获得感、幸福感和安全感，推动儿童福利保障事业高质量发展。
会上，陕西省民政厅儿童福利处处长任慧丽介绍，目前，针对孤儿及事实无人抚养儿童，陕西省已初步建立起从学龄前到硕士阶段全学龄学段的政策保障体系。
针对学龄前孤儿，凡是到学前教育机构接受教育的，均免收保教费。义务教育阶段的孤儿和事实无人抚养儿童均享受生活补贴，在普通高中、中等职业学校、高等职业学校和普通本科高校就读的孤儿，在纳入国家资助政策体系，优先予以资助的基础上，每年使用福彩公益金给予每名学生1万元的专项教育资助。
“对于接受高等教育的事实无人抚养儿童，在纳入国家资助政策体系优先予以资助并落实助学金和减免学费政策等基础上，从2021年开始，我们使用省级福彩公益金给予当年入学新生专科每人4000元，本科每人5000元的教育资助。”任慧丽说。
同时，陕西全力开展“公益福彩·资助困难家庭大学新生”活动，使用2000万元省本级福彩公益金，对全省事实无人抚养儿童中被录取的全部大学新生以及其他困难家庭大学新生进行资助，助困境学子圆大学梦。
对于残疾孤儿，陕西在对孤儿进行科学评估的基础上，具备条件的残疾孤儿，在普通学校随班就读；不适合在普通学校就读的视力、听力、言语、智力等残疾孤儿，安排到特殊教育学校就读；不能到特殊教育学校就读的残疾孤儿，鼓励并扶持儿童福利机构设立特殊教育班或特殊教育学校，为其提供特殊教育服务。
此外，任慧丽称，为防止出现应保未保或者辍学情形，陕西省民政厅指导儿童主任、儿童督导员等基层儿童关爱保护力量对事实无人抚养儿童等群体的教育资助和控辍保学情况进行全面摸排，确保实现教育权益应保尽保，教育资助政策应享尽享。
陕西省医保局待遇保障处处长余岚介绍了目前陕西省孤儿、事实无人抚养儿童等特殊群体能够享受的医疗保障待遇。
余岚称，去年，陕西省政府办公厅印发的《陕西省健全重特大疾病医疗保险和救助制度若干措施》中，将孤儿、事实无人抚养儿童列入单独保障对象，作为一类救助对象，与特困人员享受同等待遇。在城乡居民参保方面，对其个人缴费部分给予全额资助，确保相关困境儿童应保尽保、应资尽资。在住院待遇方面，将其政策范围内住院费用报销比例由原来的70%提高到100%，且不设最高支付限额。
今年，陕西省民政厅会同陕西省教育、民政、财政、税务、卫健、乡村振兴等6部门制定出台关于做好2023年城乡居民基本医疗保险参保缴费工作的通知，明确将全省孤儿、事实无人抚养儿童纳入全额资助对象，仅此一项每年可为相关群体减负近400万元。同时，全年为相关困境儿童、新生儿开通城乡居民参保缴费‘绿色通道’，确保人员及时纳入医疗保障体系，最大限度保障相关未成年人健康权益。
编辑：惠璇璇