凉山州:三个精准“把脉问诊”打造“铁案工程”
转自:廉洁四川
开栏语
按照省纪委十一届六次全会决策部署,省纪委监委牵头组建“三个工作专班”,以一系列务实举措,切实加强基层党风廉政建设、加强纪检监察干部队伍建设、提升案件查办质效。2022年7月14日起,“廉洁四川”网站、微信公众号推出“三个专班在行动”专题专栏,综合运用图文、视频等形式,及时反映各地各级纪检监察机关围绕“两加强一提升”,守正创新深化正风肃纪反腐,推动新时代纪检监察工作高质量发展的生动实践、成效经验。敬请关注。
近日,凉山州纪委监委集中开展片区审理指导工作,在两周的时间里,5名片区审理指导员分赴17个县(市),对各单位自办案件和“乡案县审”案件进行抽查“体检”。
“我们要求片区审理指导员在日常联系指导的基础上,每季度至少到联系片区开展1次3天以上的驻点指导,并且至少有1天要下沉至乡镇,通过现场找问题、解疑惑、作指导全流程帮教,提升基层案件质量和审理能力。”州纪委监委案件审理室负责人介绍,此次片区指导共抽查案件142件,发现突出问题135个,提出整改意见114条,158名干部专业能力在面对面交流、手把手指导中得到针对性提高。
2022年以来,凉山州纪委监委以强化指导为基础、提升质效为核心、建强队伍为保障,坚持精准指导、精准把关、精准培训“三个精准”,系统化、规范化、精准化提升案件查办质效、锻造专业化“尖兵”。
在加强对下级指导的同时,州纪委监委更在提升本级案件质量上“加码”“用劲”。一方面,严格内部“质检”程序,对复杂的案件,在查办过程中案件审理室就会开展跟案指导、符合条件的及时提前介入,所有案件正式移交审理后严格执行小组审理、室内讨论、呈批把关、常委会审核四级“质检”模式,严把案件“质量关”,并通过“三查一评”对案件查办质效进行综合评价。另一方面,加强外部沟通协调,与司法机关建立法法衔接联席会议制度、联合编印《加强与司法机关衔接的实操办法(试行)》等。案件审理室结合具体情况,就罪名管辖、提前介入等与检察机关进行沟通对接,形成提高案件质量的强大合力。
“‘内外’双重把关,推动纪法贯通、法法衔接,不仅实现了案件质量的提高,更提升了办案质效。”州纪委监委相关负责人介绍,比如在查办冉某某职务犯罪案时,初期案件审理室就指定2人跟案指导,对证据把握、取证方向、证据链固定等进行指导;后期案件审理室与检察机关同步提前介入、审核把关;移交审理后,案件审理室同步开展案件审理和质量评查,严把“关口”、快审快结快移,不到一个月就审结移送司法机关,且无退补、退查。最终,凉山州中级人民法院公开开庭审理该案、当庭宣判,被告人当庭认罪悔罪,实现了政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一。
“下面,有请获得‘十佳审理能手’称号的选手上台领取荣誉证书和奖杯。”日前,经过现场撰写审理报告、纪检监察业务知识竞赛、复盘说案三个环节的激烈比拼,10名审理能手从44名业务骨干中脱颖而出。
推动审理工作高质量发展,人才队伍建设是重要保障。凉山州按照专项培训强基、以案代训赋能、以赛促学提质思路,采取组织举办业务培训班、开展“彝州纪检”论坛、分批次跟班轮训、组织“十佳审理能手”评选等方式,分批次、按梯次、精准化培训审理人员,着力打造本领高强、衔接有序的案件审理专业队伍。
通过强指导、严把关、常培训,全州案件查办质量提升明显、办案效率稳步提高、干部队伍专业素质显著增强。2023年上半年,凉山州共办结案件469件497人,移送司法机关39人,均不存在不起诉、无罪判决及免于刑事处罚案件。