池州市贵池区“三个一”强力推进抓党建促信访
专稿：2022年以来，池州市贵池区压实工作责任，创新工作机制，构建大信访格局，坚持目标导向、问题导向，建立健全“党建+信访”工作体系，推动党建、信访共促共建、深度融合，努力形成依托党建抓信访、抓好信访促党建的正向双循环格局。
建强一个工作体系，书记领办、首问即办。一是方案系统科学。区委组织部、区信访局联合印发《贵池区抓党建促信访工作实施方案》，组织各镇街道及园区因地制宜、同步印发工作方案，找准方向、理清思路、拿出举措。二是权责明晰明确。区、镇两级把信访工作放在突出位置、摆上议事日程，建立信访工作联席会议制度，定期召开联席会议，加强分析研判。明确两级主要领导负总责，分管领导具体负责、其他领导“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。三是制度有效有力。建立书记领办制度，通过带头接访、带头包保、带头解决，带动镇村两级形成“书记办难案”的工作氛围，不断化解积案难案。探索推行首问负责即问即办工作机制，在“贵池先锋”等区级宣传平台公开各镇街道及园区、各区直单位首问热线，坚持“三不三个推定”原则，统一受理群众“急难愁盼”事项。截至目前，140件信访积案已办结72件。
构建一个服务网络，党建引领、党员先行。一是擦亮党建品牌。结合全区基层组织建设年度工程，深入推进基层党建示范点创建工作，鼓励各村（社区）积极打造党建引领基层治理、矛盾化解的党建品牌。江口街道锦绣苑社区党支部坚持党建引领，探索“风车模式”自治管理办法（“风车”轴心象征着社区党支部，也是引领自治组织的“主心骨”；“风车”内叶象征着围绕党支部领导下的小区协商议事会；“风车”外叶则象征着参与协商议事会的小区多方代表），组建小区协商议事会，以协商了解居民需求、以协商促进居民交流、以协商化解居民矛盾，以此形成推动“风车模式”运转的原动力。“风车模式”治理成效显著，得到了社区居民的广泛认可，荣获2021年度全市党建引领城市基层治理大赛第一名。二是树立党员形象。把社会治理、信访调解作为全区新一届村（社区）党组织书记任职培训班重要课程，纳入十八期中青年干部培训班、第一期区直单位内设机构负责人和镇街道站所负责人培训班培训计划，不断提高信访业务培训在各类培训课程中的比重，切实提升党员干部抓信访促党建的能力和信心。鼓励村（社区）党组织组建纠纷化解工作室，组织党员成立核心志愿者服务队，设置党员信访线索收集岗、信访问题化解岗，发挥农村党小组长和村民组长、城市党小组长和楼栋长在矛盾排查和纠纷调解中的积极作用，池阳街道古舜社区打造“钱姐”个性化调解工作室，通过与居民聊天、话家常的方式，及时掌握居民诉求、有效解决矛盾隐患。
形成一个问效闭环，奖优罚劣、形成导向。一是倒排管理、倒逼落实。建立镇街道和村（社区）信访排名机制，明确每半年对村（社区）信访工作进行排名通报，并按照“红黄绿”三个等级由差到好对村（社区）进行分类并督促整改，根据整改情况精准确定一批软弱涣散村（社区）党组织进行强力整顿，确保基层党组织信访工作问题“见底清零”。二是重绩重效、优先使用。建立健全信访干部选用机制，拓宽信访干部成长路径，将抓信访工作实绩作为干部选拔任用和能上能下的重要参考。各镇街道将信访工作作为镇对村千分制考核的重要内容，对于信访工作成果突出的党组织书记，优先推荐挂任本镇街道党（工）委委员，在区级事业单位定向招聘中加3分。截止目前，贵池区在信访领域晋升职级3人，提拔2名年轻干部充实到班子队伍中，选派2名年轻干部赴信访部门挂职锻炼，实现信访力量充实、青年干部成长双促进、双发展。三是从严从实、转变作风。排名列为“红”“黄”等级的村（社区）整改期限内，取消村（社区）综合性荣誉评选资格；相关责任人原则上实行“不得提拔、不得同级交流、不得评先评优”三个“不得”。
【来源：安徽先锋网_基层党建】