镇域经济500强出炉:广东98镇上榜,前10强占7席
作者丨高慧超
编辑丨喻淑琴吴蓉
5月8日,赛迪工业和信息化研究院(集团)四川有限公司镇域经济研究中心发布“2024镇域经济500强”研究报告,以全国2万多个建制镇作为研究评价对象,评选出了全国500强镇。
广东省表现依然突出,共有98个建制镇入围,占比近1/5,相较于2023年的81个,增加17个。
不仅入围数量多,而且广东入围镇域排名十分靠前。在榜单前10名中,广东省包揽7个名额,比2023年多两个,此外还有江苏省占据2个,贵州省占据1个。在前100的排名中,广东省由2023年的33个,增加至今年的38个,反超江苏(33个),数量位居全国第一。
随着镇域经济迈向“千亿镇”引领发展的新阶段,镇域经济已成为我国区域间经济竞争的新战场,融圈入群成为镇域经济再跃升的必选题。镇域将进一步成为推动乡村全面振兴的桥头堡和促进消费扩容提质的生力军,对区域经济发展起到越来越重要的支撑作用。
镇域经济“组团”发展
广东镇域经济的繁荣离不开制造业的推动。
报告显示,全国500强镇中,2022年GDP在500亿元以上的建制镇有17个,规上工业总产值在1000亿元以上的建制镇有15个;规上工业企业数量在300家以上的建制镇有41个,规上服务业企业数量在100家以上的建制镇有70个,创新型企业数量在100家以上的建制镇有353个。
工业是镇域经济发展的主要支撑,广东上榜镇分布在14个地级市,排名第一是东莞市(上榜500强镇28个,前100名19个)、第二是佛山市(上榜500强镇16个,前100名13个),两个城市均为万亿工业大市。
以狮山镇为例,狮山镇是全国第一个GDP破千亿的乡镇,去年实现地区生产总值1370亿元,约占佛山市南海区全区35%;规上工业总产值4689.51亿元,占全区55.3%。全镇拥有“四上”以上企业超2630家,高企超1700家,今年力争规模以上工业总产值突破5000亿元。据统计,截至2023年11月,狮山镇有23家世界500强企业的入驻,涵盖了汽车制造、医疗器械、装备制造等领域,为狮山镇创造了超过千亿元的产值,使得狮山镇拥有强大的实力,也使其在此次排名中仅次于昆山的玉山镇,被誉为“全国第二镇”。
报告还指出,伴随着镇域经济步入“千亿镇”引领高质量发展新阶段,以及佛山、东莞、苏州、绵阳等先进城市强力发展壮大镇域经济,全国区域间经济竞争由以城区为核心的城市竞争加速演变为“市域为核心、县域为支撑、镇域为底座”的更加注重系统性、整体性、协同性的全域竞争,镇域成为我国区域间经济竞争的新战场。
而在镇域经济发展十分发达的广东,建制镇已经进入“组团”式发展阶段,各镇主动融入区域协调发展大局,加强区域产业分工和合作,形成协同发展格局,拓展镇域经济发展的新空间。
这从广东珠三角核心城市镇域扎堆上榜可见一斑。500强榜单中广东入围前十的7个镇均来自东莞市和佛山市。佛山市狮山镇、佛山市北滘镇、东莞市长安镇分别位列第2、3、4名。此外,佛山市大沥镇从去年的第11名提升到第6名,佛山市里水镇从第19名提升到第7名,东莞市塘厦镇从12名提升至第10名,成为前十中的新面孔。
如今,广东还在不断加强产业建设,同时强化区域间的经济协同。
2024年,广东提出了年度计划投资1万亿元的目标,其中约三分之一来自产业工程。目前,广东省新开工产业基本集中在新能源汽车、储能等领域,产业投资热潮正沿着“传统优势产业—新兴产业—未来产业”的路径延伸,且产业间日渐织起互为场景、相互配套的横向联结。
从重点布局城市来看,以储能为例,广州主要布局储能电池、储能控制产品及系统集成、先进装备制造等产业;深圳重点布局储能电池、锂电硅碳负极材料、储能控制产品及系统集成等;珠海布局储能电池、锂电隔膜、电解液等;东莞布局储能电池、锂电硅碳负极材料、锂电隔膜等产业。各个城市布局储能各有侧重、互为上下游,区域协同进一步强化。
粤东西北上榜镇增加7个
值得注意的是,与去年相比,今年非珠地区入围500强镇数量有了较大增长。
2023年,粤东西北仅有潮州市潮安区彩塘镇1镇入围500强,而2024年共有8个镇入围,分别是:阳江市阳东区东城镇(第310位)、汕头市潮阳区和平镇(第323位)、河源市和平县阳明镇(第373位)、清远市清新区太和镇(第397位)、韶关市武江区西联镇(第407位)、阳江市阳西县织篢镇(第417位)、潮州市潮安区彩塘镇(第465位)、潮州市潮安区枫溪镇(第492位)。
这与广东一年来以“头号工程”力度推动“百千万工程”有关。
2023年,广东一般公共预算共投入1490亿元支持“百千万工程”,其中超过70%的资金投向粤东粤西粤北地区;全年预计用地指标已经保障粤东粤西粤北地区承接产业转移平台1万亩;纵向帮扶共涉及全省156家有关单位,帮扶对象包括全省57个县(市)及5个重点老区苏区市辖区,基本实现县域帮扶“全覆盖”。
产业兴,则县域强。广东对粤东西北地区镇域发展的扶持仍然以制造业当主。2023年,广东设立总规模240亿元的省产业转移基金,省下达42.5亿元注入资本金、安排1万亩用地指标支持15个主平台建设,新承接产业转移项目超650个、总投资超3200亿元。
与此同时,粤东西北各镇也在积极抢抓“百千万工程”机遇。过去一年,有着“中国不锈钢制品之乡”称号的彩塘镇积极推进制造业强镇建设,打造不锈钢产业“彩塘优品”招牌,鼓励支持企业推进设备改造、技术升级,助推产业不断走向高端;织篢镇通过培育镇企村企等新型农业经营主体、开展联农带农项目及实施帮扶资金集中管护运营“三力并驱”推动村集体经济腾飞,2023年全镇27个行政村集体年收入全部达到10万元以上,其中达到50万元以上的村7个。
除了制造业外,镇域文旅、农业等产业发展同样迅速。
太和镇就致力于打造优质丝苗米产业园,并将通过构建“标准化种植+现代一体化加工+品牌营销”的发展模式,带动村级种植产业规模化产业化发展,实现农业产业升级,目前已成功引进广东玄真农业发展有限公司、广东百翠农业发展有限公司两大优质农业企业,在黄岗片区整治整合土地约4000亩。
2023年以来,广东县域特色优势产业发展亮点纷呈,新创建国家级优势特色产业集群2个、国家现代农业产业园3个,菠萝、柚子等特色农产品产销两旺;推进33个县域商业示范县建设,新增全国休闲农业重点县2个。