佛山楼市集中放大招:买房即可落户、取消首套利率下限、多层面为开发商减负
界面新闻记者|蓝丽琦
珠三角热点城市之一佛山,五一假期后楼市果断放大招。
5月13日上午9时,根据佛山市住房和城乡建设局官网信息,其联合其他八个部门共同发布印发《关于持续推动房地产市场平稳健康发展的若干措施的通知》(以下简称“《通知》”)。
相比近期其他热点城市的楼市政策,佛山《通知》内的十三条细则称得上面面俱到,几乎每一条都对佛山楼市重磅利好,聚焦购房需求再到开发商融资、拿地、建设全过程。
“佛山这次新政可能是过去一段时间,国内诸多楼市政策中,考虑最全面的一个系列性政策。有种要一揽子解决当前佛山房地产问题的决心和态度。”独立地产经济学家邓浩志评价。
从购房者角度上看,此次佛山新政最核心的一条为佛山买房即可落户。
《通知》第十二条,在佛山市持自有合法产权住宅房屋的非佛山市户籍人员,可以在房屋所在地申请入户,共同居住生活的配偶、未成年子女可以随迁。
两天前的5月11日,长三角核心城市之一南京也放宽落户条件,在楼市下行周期内,开启江浙沪“抢”人才大战。根据南京市公安局印发的《关于合法稳定住所落户有关事项的通知》显示,拥有合法稳定住所且实际居住的非南京户籍人员,可以直接办理落户。
但佛山的刺激力度不止于此。《通知》第十一条,佛山落实首套住房贷款利率动态调整机制,正式取消首套商品住房的商业性个人住房贷款利率下限政策。《通知》强调,具体利率水平由商业银行与借款人自主协商确定。
不过《通知》也提到,这是“阶段性”取消首套利率下限,没有给出具体的期限。
针对企业层面,广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析,佛山新政是全面给开发商纾困资金链,确保项目能竣工交付,降低市场对于交付难的预期。
在拿地环节中就有两个细则。首先是,《通知》第四条提出,实施土地出让价款分期支付。
对于分期缴纳土地出让价款的房地产开发项目,受让人签订《国有建设用地使用权出让合同》并缴纳50%出让价款后,便可申请办理建设工程施工许可证等开发报建手续;在受让人付清剩余50%的出让价款后,即可办理土地使用权证和商品房预售许可证。
其次,《通知》第六条,允许开发商将“见索即付”的银行保函作为土地竞买保证金;允许企业出具自有资金购地承诺书,替代购地资金审查报告;允许企业凭现金保函等额替换商品房预售监管资金。
用保函替代竞买保证金、替换预售资金,有利于减轻开发商资金链压力,“这在很多城市都有提出,但关键在于银行能否愿意提供。”李宇嘉表示。
涉及项目建设过程,《通知》第五条,调整开竣工违约责任核算规则。新出让的房地产开发项目,开竣工违约金标准由每日3/10000调减为每日0.5/10000。竣工违约责任核算时,以逾期竣工建筑面积占总建筑面积比例核算违约金。
该细则还强调,因不可抗力导致项目不能按期开竣工的,还可以申请顺延开竣工时间。
此外,《通知》第七条也提到了今年地产行业热议的“白名单”。在持续激励的基础上,佛山新政还提出“地方国企以适当方式收购保交房风险项目并推进建设的,加大融资支持力度,并可纳入城中村改造置换房源、保障性住房房源。”
“佛山也像南京一样,提出收购存量项目用于安置住房和保障性住房。佛山的做法是收购保交房风险项目,相当于把保交房的主体责任,部分从开发商转到国企以及地方政府身上。对于后续可售货值、并且可以顺利售出的保交房项目,可以探索实施,但总的来说这样做的风险有点大。”邓浩志分析。
2010年,连接广州、佛山两城的地铁广佛线成功开通,佛山正式打出“广佛同城”的概念,在过去的十余年里主动承载大量广佛接壤地带人员的置业需求。广州楼市的变化成为佛山的晴雨表,佛山也被视为在广州置业的“平替”。
如今,广佛两城的核心城区已经相近不到30公里,两城的楼市成交已经高度相关。但比较微妙的是,在楼市下行周期之下,广佛楼市的关系从佛山单向的补充过渡到了竞争。
“现在广州(基本)退出限购,入户门槛降低,对佛山楼市冲击大。未来,随着限购退出,购房入户大范围普及,城市之间抢人口大战打响。”李宇嘉表示。
根据《佛山市房地产业协会》披露的最新数据,今年4月,佛山市一手住宅成交3234套,同比下降34.57%,环比下降14.96%;成交均价同比下降15.9%,环比下降4.39%。成交量、成交均价仍然在低位徘徊。