宅基地继承，已分户子女是否有继承份额？崇明这场法治沙龙聚焦乡村财产纠纷
转自：王海燕
民宿产业涉及宅基地纠纷该如何处理，宅基地遗产分配如何平衡农村民俗？随着经济快速发展，乡村财产法律纠纷时有发生。7月11日，崇明区人大常委会、区人民法院围绕“乡村财产纠纷热点法律问题解析”，在三星镇新安村“稻田驿站”举行了一场接地气的“法治沙龙”。针对宅基地、遗产继承、分家析产等农村常见民事财产纠纷，崇明区人民法院长兴镇法庭庭长王秋红结合办案实践和典型案例，为村民答疑解惑，并对民法典等相关法律条文进行解读。
民法是权利法，民法典不仅吸收了既有民事法律中的民事权利，且根据时代发展增加了居住权、土地经营权等权利，进一步丰富了民事权利种类。一位村民提到，2005年之前，有两个以上均为农业户口子女的农村家庭，子女成家后可以分别申请宅基地，从2005年起，规定必须有一个孩子与父母捆绑，不能单独申请宅基地。“此项政策有利于解决农村老年人独居问题，但是一旦遇到拆迁、集中居住、遗产继承时，在已分户子女和未分户捆绑申请宅基地子女间无法平衡，容易造成家庭矛盾。“请问法官，父母的这块宅基地，已分户子女是否还有继承份额？”
“根据《民法典》相关法律规定，子女是父母遗产继承的第一顺序继承人，不以是否分户作为继承的标准。但是法律不是冷冰冰的，立法的本意和目的与社会核心价值观紧密相连。民法典1330条遗产的分配规则规定：对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。”王秋红解答道。
按照大部分农村地区的风俗和传统观念，父母的养老主要靠儿子，财产也主要给儿子。而随着生活条件变好，老人财产增多，特别是碰到农村集中居住、动拆迁的时候，有些出嫁的女儿也提出要参与财产分配，往往造成家庭矛盾。“我想问，如果类似纠纷上诉到法院，是按照男女平等均分份额？还是考虑农村实际风俗和习惯？”一位村民问道。
“民法典1130条遗产的分配规则规定：同一顺序继承人继承遗产的份额，一般应均等。对生活有困难又缺乏劳动能力的继承人，分配遗产时，应当予以照顾。对被继承人尽了主要扶养义务或者与被继承人共同生活的继承人，分配遗产时，可以多分。有扶养能力和有扶养条件的继承人，不尽扶养义务的，分配遗产时，应当不分或者少分。”王秋红说，民法典是落实“男女平等”这一宪法原则的典范，随着生活条件提升，女儿主动承担更多养老责任，在遗产分配中，要统筹考虑男女平等、养老育幼、权利和义务相一致等原则。
农村土地承包经营权、农村集体经营性资产、农业知识产权等流转交易，为畅通城乡要素流动，激活农村资源要素潜能，全面推进乡村振兴和加快建设农业强国提供了有力支撑。而在乡村产业发展过程中必须严格遵守法律法规，防范法律风险，确保产业可持续发展。比如在“民宿+郊游”热度不减的当下，崇明法院也受理了一定数量的涉民宿产业案件。在开发、建设阶段，民宿经营者该如何防范法律风险？王秋红现场为大家解惑，“重要的一点是需要明确清晰房屋产权，如果宅基地使用权存在纠纷的，在行政机关确认权属前，不建议租赁该宅基地上的房屋。要进一步提高合同风险意识，增强风险防范能力和履约能力，推进民宿产业在法治轨道上健康协调运转。”
“在‘法治沙龙”活动中发现问题、解决问题，让人民群众切实感受到公平正义就在身边，特别是加强对弱势群体的保护，用最大的努力去维护最广大人民群众的根本利益。”参加活动的全国人大代表李丰说，人大与法院合办“法治沙龙”，是畅通代表意见表达渠道、凝聚法治保护合力很好的创新和探索，也有助于营造公开透明的法治环境，不断推动法治服务世界级生态岛建设。