凉皮加黄瓜丝被罚5000元？食品制售简化后，拍个黄瓜还难吗
入夏之后，因为“黄瓜”被罚款的新闻又又又上热搜了？
近日，多家餐饮小吃店因售卖拍黄瓜、拌凉皮被罚的消息冲上热搜。市场监管总局也在今天（7月12日）公布《食品经营许可和备案管理办法》，对拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为，作出了简化许可的规定。一个黄瓜为何屡次被罚？办法修订后，想买份拍黄瓜还难不难？
不止拍黄瓜
卖个凉皮也翻车了？
早在去年夏天，#多个餐馆因卖凉拌黄瓜被罚款五千元#的话题曾登上微博热搜，阅读量过亿。很多人盯着热搜一脸问号：原来我吃的拍黄瓜这么值钱？
不止拍黄瓜，连凉皮也跟着罚上了热搜。近日，据天眼查显示，上海米帆餐饮管理有限公司金桥分公司被当地市场监督管理局罚款5000元。
具体违法事由为，在未取得冷食类食品制售许可的情况下，于店内加工切配黄瓜丝作为凉皮配菜，经营含有配菜黄瓜丝的凉皮。
无独有偶，上海的金杨新村街道桌福小吃店、哆美汁餐饮管理有限公司等餐饮企业也因此被罚。
为了在夏天吃上一口饭店卖的黄瓜，网友也是吵翻了天，支持一方认为罚款有理有据，生熟食品应该做好区分；反对的一方则认为处罚过于严苛了。
值得注意的是，对于“拍黄瓜”被罚的问题，也并非一刀切。
2021年6月，有人向国家市场监管总局留言，“本人开了一家餐饮店，已经取得食品经营许可证，但是经营范围没有冷食类食品制售，但是在销售‘拍黄瓜’凉菜”。其询问这种行为会被予以何种处罚。
国家市场监管总局执法稽查局回应称，从安全性角度，仅加工制作植物类冷食类食品无需专间，可以在洁净的专用操作区内进行。“违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚”。
那么，到底怎样才能吃到餐厅卖的拍黄瓜呢？拍黄瓜、卖凉皮又需要什么资质？
饭店里的凉菜间
说着容易做起来难
让上述餐馆屡次被罚的并不是“黄瓜”本身，而是其在没有“冷食类食品制售”资质的情况下，售卖超乎营业范围的菜品。
据工人日报消息，餐饮企业若要办理冷食类许可，需要不低于5平米的独立空间，具备二次更衣的消毒设施，空气消毒设备和独立的空调。
因此，社会上不乏有“职业打假人”靠举报无“冷食类食品制售”许可证的餐厅，索取高额赔偿。
既然一份冷食经营资质就可解决问题，为何餐饮企业不早点去申请呢？
兰州牛肉面行业资深人士秦伟从事餐饮工作近20年，据他了解，国内具备凉菜间的餐饮企业不到十分之一，快餐及小吃普遍性不具备凉菜间。
针对这一现象，秦伟表示，一间专门的凉菜间，需至少5平米的面积，一间面积不到七八十平米的餐馆，能容纳的餐位至多也就三十多个，如果再单独辟出一间凉菜间，那势必会进一步挤压餐饮企业的盈利能力。
新条例、新办法施行
以后拍个黄瓜还难吗？
为了方便包括餐饮在内的个体工商户更好地变更经营方式、经营者，以及申请专门资质，从去年起就有多个新条例、新办法出台。
早在去年11月1日，《促进个体工商户发展条例》施行，其中，个体工商户可直接变更经营者，由原来的“先注销、后设立”改为可以直接申请办理变更登记，极大便利了个体工商户经营权的转让。
今年7月12日，市场监管总局发布《食品经营许可和备案管理办法》，自2023年12月1日起施行。
其中，对拍黄瓜、泡茶等简单食品制售行为，作出了简化许可的规定。
食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切等食品安全风险较低的简单制售的，县级以上地方市场监督管理部门在保证食品安全的前提下，可以适当简化设备设施、专门区域等审查内容。
与此同时，办法进一步压缩食品经营许可办理时限，将许可法定时限从原定的至多30个工作日压缩至至多15个工作日，缩减了一半时间。
除此之外，还推进了食品经营许可和备案信息化建设，推动食品经营许可全流程网上办理进程。
潇湘晨报综合报道