邮政、快递如何助力“川果出川” | 高质量发展调研行
攀西川果香飘四季通达全国——四川省邮政管理局深入调研为川果出川破难题解新题
■ 通讯员 吴玙欧 费恒悦
攀西地区位于四川的最南端，因其独特的地理位置和多样的气候，盛产水果，可以说“一年四季水果不断”。川果寄递作为“川货寄递工程”的重头戏之一，一直是四川省邮政管理局关注的课题。
如何更好地发挥寄递渠道作用，让丰富的攀西川果走出大山、走向全国？带着这样的问题，近日，四川省邮政管理局党组书记、局长徐文葛带领调研组先后深入凉山州、攀枝花市近10个区县开展调研，对攀西川果如何更好“香”全国进行了实地探寻。
特色突出川果出川潜力大
攀西地区盛产热带、亚热带、温带水果，从春季到冬季，枇杷、樱桃、蓝莓、芒果、石榴、脐橙、苹果等水果“轮番上阵”。“攀西的水果不仅种类丰富，成熟时间还很特别。因此这里的水果在和真正的热带地区水果竞争时，有时间差的优势，能够充分占领当季水果市场。”四川局有关负责人介绍。
以攀枝花的米易枇杷为例，米易枇杷可以说是全国最早上市的枇杷了，一般枇杷5月后才会成熟，而米易枇杷在元旦、春节前后就能上市，可谓“冬春奇果”。在水果缺乏的冬天，米易枇杷逐渐成为春节期间的“水果宠儿”。再比如攀枝花芒果，每年当广西、海南芒果快要下市时，攀枝花芒果才姗姗来迟。6月，红贵妃和金煌芒果成熟；7月，吉禄开摘；最晚的要到8月后才陆续成熟，这就是攀枝花最有名的凯特芒果。“因为晚熟，在国内其他芒果产区已经基本没有芒果销售的时候，攀枝花芒果就能‘一枝独秀’。”四川局有关负责人介绍。
近年来，四川各地政府已将水果种植作为当地的特色产业。以凉山州为例，2022年，凉山州枇杷种植面积1.84万亩，产值30834万元；樱桃面积1.62万亩，产值15736.5万元；蓝莓面积1.05万亩，产值21159万元。如此大规模的水果产业，也意味着寄递大有可为。
聚焦问题探寻寄递“瓶颈”
然而，调研中发现，受诸多因素影响，攀西川果通过寄递渠道销售情况并不理想。以冕宁为例，该地作为凉山樱桃的主产区，全县樱桃种植面积14000余亩，但近年来樱桃寄递量始终没有超过10万件。攀西大地红有机火龙果基地每年可以生产50万公斤有机火龙果，但通过寄递渠道外销出去的却少之又少。
“虽然苹果、枇杷、石榴等的年寄递量达到了上千万件，但对于水果遍地的攀西地区来说，寄递的种类和数量都还有很大的提升空间。”四川局有关负责人说，“实地调研让我们进一步掌握了攀西川果寄递目前面临的问题，为下一步工作夯实基础。”
该负责人坦言，目前攀西地区产业发展与电商、寄递服务的匹配度还不够高，电商平台能力薄弱，企业规模小。以盐源县为例，虽然该县苹果种植面积大，但多以家庭种植为主，苹果产业布局散乱，集约化、组织化、机械化程度低，高标准、高质量的产业基地占比低，涉农企业、专合社、农户种植普遍存在规模小、产业集中度低等情况，农产品销售的源头客户覆盖面较低，中间商收购较多。而在盐源县，虽有2000多个农民合作社，但各社的规模和实力普遍偏小，缺乏网络推广销售、电商运营管理等方面的技术性引领和指导。
“因此，我们要进一步引导当地在农产品集约化、品牌化方面发力，同时对订单农业给予正确指导，改变攀西地区基本处于自发状态的订单农业，使得其更加有序，成组织、有规模。”上述负责人说。
此外，农村物流基础薄弱、寄递企业服务能力不够、电商产业链不完善等也是制约攀西水果寄递的重要因素。
四川局有关负责人表示，行业在融入地方水果产业发展的过程中，既面临着农村物流基础相对薄弱的“老问题”，也暴露出寄递企业科学性规划不足，冷链物流相对匮乏，农户产品的质量、库存量、售后服务得不到有效的保障等“新问题”。“产品链、检测链、信息链、客服链、售后链、物流链难以有机融合，一旦某一链条出现问题，都可能导致整个电商运营乃至产品生产、加工、销售都受到影响和拖累。”该负责人说。
精准突破促进提质增效
面对广阔的市场前景和诸多的产业问题，为更好地打开攀西川果寄递销路，四川局和攀枝花市邮政管理局、凉山州邮政管理局积极作为，主动对接地方政府及企业，探索完善农村电商物流体系举措，助力川果出川。
一方面，以政策支撑做好农村电商发展的保障。要为农村电子商务做好顶层设计，探索新的农村电商产业集群模式，建立以地方政府为主导、多产业与电商平台联动的经营模式，推动地方农业经营组织的革新，并通过构建农产品追溯系统，为消费者提供农产品生产、加工、运输的全过程信息，提升消费者对农产品的信赖度。要完善支持农村电商发展配套政策措施，同时将市场准入税费减免、融资信贷、创业就业、产品营销、标准化建设等方面作为扶持重点，并注重大数据基础工作，做好相关数据的分析利用。
另一方面，完善电商产业链条，拓展农村电商发展模式。要让产业链的各个环节更加稳固，形成坚实的合作基础，从而在产业链方面达到电商行业的要求，以使得农村电商与城市电商看齐。“希望政府部门对本地农村电商产业发展加强规模化政策引导。比如鼓励农民涉足农村电商行业，完善农村电商发展建设指导意见，协同政府部门、电商企业、农户等多方开展标准化、规模化经营等。”四川局有关负责人表示。
“此外，要注重要素配置，推动产业融合发展。”上述责任人表示，针对目前农村物流基础设施建设滞后、产地仓储等模式应用难度大等问题，一是健全农村物流配送体系，把减少物流成本作为建设物流配送体系的核心要求，建立标准的物流业服务流程，提高快递行业服务质量。通过整合邮政、快递、供销、客运等资源，加快完善县乡物流体系，持续推进“交邮合作”，建设集客运、邮政快递服务功能于一体的乡镇交邮合作服务站，构建城乡三级物流体系。以电子商务进村示范创建站点和邮政网点、村级便民服务中心等为基础，通过标准化改造与功能拓展，统筹整合电商、邮快、客运资源，减少运营成本，提升配送质效，降低投递费用；鼓励快递企业在乡镇、村组设立集中收购、集中配送点，提供一站式服务。二是采取政府主导、企业参与、市场运作的模式，搭建农村电商服务平台，整合金融、医疗、保险、旅游、生产及生活服务等项目开展便民服务。加强对农村冷链物流基础设施的建设，合理规划建设冷链物流基地。三是推动乡村一、二、三产业融合发展。加快发展农产品产地初加工和精深加工，深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程。拓展农业产业链，通过与农户的对接和对市场需求的分析进行农业资源的开发，集中力量打造各类农产品品牌，引导农户按标准进行种植，提升农产品的产量和质量，打造“一村一品”品牌。