调研手记|地下非机动车停车库被闲置,如何激活老旧小区“沉睡”资源
【编者按】
调查研究是我们党的看家本领。以扎实的调查研究推动高质量发展,是对人民负责、站稳人民立场的应有之义。
在城市化进程加速的今天,老旧小区的治理难题日益凸显,尤其是非机动车停放与充电问题,不仅关乎居民日常生活的便捷与安全,也是衡量社区治理水平的重要标尺。
在上海闵行区虹桥镇海申花园居民区海联花苑小区,面对非机动车停车难、充电位不足、地下车库闲置等现实问题,居民区党总支、居委会、业委会、物业等多方联动,不仅找准了问题症结,更以“五步走”策略精准施策,实现了从“无人问津”到“有效利用”的转变。一起来看虹桥镇海申花园居民区党总支书记蔡燕萍的调研手记。
海联花苑小区建成于1994年,总户数919户,常住人口2700余人。据排摸,该小区拥有非机动车约360辆,共有6个地下非机动车停车库,充电位共计58个。鉴于充电位存在缺口等问题,长期以来小区居民不愿将非机动车停入地下车库,导致飞线充电等问题时有发生,地下非机动车停车库被“闲置”。如何提升非机动车停车库的使用效率,是我们一直在思考的问题。
为何无人问津?找准背后的真相
按照常理,海联花苑配备了6个地下非机动车停车库,地下空间是能满足居民的停车需求的。如今存在地面乱停车、飞线充电等问题,其背后的原因是什么?只有找准症结,才能更好地解决问题。
为此,我们党总支部牵头居委会、业委会等,通过走访居民群众,对小区非机动车管理现状进行了全方位排摸。从走访、排摸中了解到,居民不愿进地下车库的原因主要有三个:大部分居民认为,58个充电位无法满足充电需求,干脆将车子停家门口,也方便充电;一部分居民表示,地下车库卫生状况堪忧,不愿下去;还有一部分老年人认为,进出车库的坡道太陡,不得不把车停在地面。
由于居民不愿意进入车库停车,慢慢地,地下车库里堆起了大量杂物,还有一些无主、闲置非机动车挤占了大量停车位。就这样,停车库就逐渐“沉睡”了起来。
对症下药!“五步走”让群众满意
依托社区“四位一体”机制,党总支、居委会、业委会、物业四方对地下车库问题达成一致意见:对症施治,想办法根治顽疾!在思想统一的前提下,从五个方面对停车库进行了整治:全面清理地下车库。对6个地下车库逐一“扫货”,清理出床垫、家具、无主闲置车辆等,同时由物业对停车库墙面进行全面粉刷;维修地下车库沉降缝。因地面沉降导致的地下车库通道漏水,造成通道长年潮湿,对行人安全及车辆停放都造成一定影响。对此,物业修复了8处沉降缝,保证坡道地面干净整洁;增设电瓶车充电桩。引入第三方,为5个车库新增智慧充电位110个,配置温感灭火器加强安全管理保障,基本保证地下车库“有位有桩”。地面划线、车位编号同步配置;增设隔火墙。对部分车库增设隔火墙,起到隔火隔烟的作用。对部分直通居民一楼天井的气窗进行封闭;修复防火门。针对防火门闭门器失效、密封胶条老化、门锁损坏等问题,进行全方位修复,确保“三道屏障”能够正常发挥隔烟隔热作用。
多维发力,促社区治理“聚能提级”
经过一段时间的综合整治,目前,海联花苑非机动车停放秩序明显改善,“沉睡”的空间终于被有效利用起来。小区物业还健全了24小时安全巡逻机制,形成门岗门禁、高清监控、专人巡守、宣传告知、灭火设备等“五道防线”,打造安全文明的停车环境。
此次非机动车停车库整治之所以能有序推进,也得益于社区长期打造的工作机制,即“叫得动”的多方联动机制,“管得宽”的民意征集机制和“谈得拢”的矛盾调处机制。
“叫得动”的多方联动机制。依托数量庞大的党员队伍、“三长骨干”“社区文艺团体”等基础力量,加上“虹石榴先锋队”、双报到在职党员等力量,组建起一支“危急时刻能战斗”“关键时刻能发声”“重要时刻能奉献”的治理队伍;“管得宽”的民意征集机制。居民区党总支围绕社区党建、物业管理、居民需求、惠民政策、公共事务等事项,通过民主生活会党员讨论、业委会接待、居民代表会议、社区云网络征询等多种渠道,收集居民诉求最强烈的实际困难和矛盾纠纷,制订工作计划,对症施治,改善小区环境面貌;“谈得拢”的矛盾调处机制。居民区党总支深挖离退休老干部的志愿力量,充分发挥老同志“人头熟、资历深、经验足”的优势,把老同志的作用发挥在矛盾调处的实践第一线中。
老旧小区治理往往面临着基础设施落后、居民社区共同体意识缺乏等问题。要解决好这些问题,海联花苑地下非机动车停车库整治也是一个可借鉴的案例。在之后的工作中,我们也将用好上述三个机制,向内挖掘居民参与社区事务的潜力和动力,向外拓展资源,解决好居民的急难愁盼问题。