深圳不断深化基层治理体系和治理能力现代化建设 科技创新排头兵 智慧治理新典范
转自：深圳商报
深圳新闻网2024年7月13日讯（深圳商报记者曾智辉）“民意速办”平台让民之所盼必有应、322家党群服务中心24小时服务、关注新业态新就业群体、500米社会心理服务圈……一份份满意答卷、一幕幕温馨画面的背后，折射出深圳面对超大城市挑战时所展现出的非凡智慧与创新能力，凝聚着经济特区城市治理体系和治理能力现代化工作迸发出的巨大动能。近年来，深圳不断深化基层治理体系和治理能力现代化建设，各区因地制宜，追“新”逐“质”，通过一系列创新举措和亮点实践，走出了一条符合超大城市特点的新路径。
322家党群服务中心“全天不打烊”
位于福田区深南中路的“百姓书房”，24小时灯火通明，免费向市民开放，日均吸引超过1500人次光顾；在宝安区，“薪火夜课堂”成了年轻人夜晚汲取新知、放松身心的热门场所，课程内容涵盖法律、健康、非遗技艺等多个领域。这些场所，无一不彰显着它们共同的身份——党群服务中心。
近年来，深圳精心构建了“1+11+N”的党群服务中心网络，遍布全市的1800多个站点深入社区、园区、小区及楼宇，逐步实现了党群服务“全天候在线”。目前，深圳不仅构建了覆盖广泛的15分钟党群服务圈，更有322家党群服务中心提供全天候不间断服务。
此外，在重要节假日期间，党群服务中心还会根据群众需求，策划一系列富有特色、贴近民生的文化惠民活动。针对白领群体的职业发展需求，南山区创新性地推出了“益企助企行”“领航读书会”“人才大讲堂”等活动品牌，助力企业员工提升职业素养与综合能力。同时，深圳的党群服务中心还通过资源整合，为民众提供法律咨询、文体活动、健康养生等一站式服务。例如，罗湖区通过社区服务系统集成，将社康、文体、养老等资源统一整合至党群服务中心内，实现了服务的集约化与高效化。
据统计，全市党群服务中心内设有儿童乐园、亲子阅读室等共计1083个设施，深受群众喜爱。
“民意速办”让民之所盼必有应
“群众反映诉求像网购下单一样便捷。我们推动诉求收集多口归一，拆除部门、层级、区域间的‘数据烟囱’，将全市原有的537个诉求受理渠道大幅压减整合，保留用户数量多、群众惯用的18个渠道，统一接入‘@深圳-民意速办’平台，实现诉求一个口子便捷反映。”
为提升服务效率与质量，深圳构建了一套覆盖诉求接收、分配、处理、反馈、督办及评价的全链条管理标准体系，实现了“一工单到底”的全流程管理。同时，还建立了一系列高效运行机制：快速响应机制确保“24小时诉求快速响应”，快速解决或及时沟通。目前，深圳全市各区各部门已集结超过6万名工作人员，在同一平台上协同处理着关乎民众日常生活的各类事务。
2023年，深圳民生诉求服务总量突破3700万大关，不仅按时办结率与市民整体满意率均超过99%，还赢得了社会各界的广泛赞誉与上级部门的高度认可。中央改革办、国务院办公厅等权威机构专题报道了深圳的改革经验，国家发改委等七部委更是将其列为第二批深圳综合改革试点的重要创新举措与典型经验之一。
党建“一子落”基层治理“满盘活”
基层治理位于纵向行政体系与横向社会网络的交接部，作为城市治理的“神经末梢”，是推进城市治理体系和治理能力现代化的基础课题。
通过精准施策、强化领导、创新模式、完善制度等措施，深圳各区在党建引领下实现了基层治理的全面提升和跨越发展。在华强北街道“小个专”党群服务中心，商户半小时可拿营业执照；在园岭街道长城二花园，小区党支部协同多方力量参与治理。坪山区因地制宜打造适合“小个专”专属党建阵地。成立“新农人”联合党支部，把益农服务的主阵地搬到田间地头，创新打造集农学讲堂、农技服务“轻骑兵”、农机服务中心、电商网红直播间“四位一体”驿站，2023年累计开展农学讲堂12场次，服务“新农人”群体485人次。
科技支撑让城市治理更智能高效精准
作为科技创新的排头兵城市，深圳正以科技和数字技术为引擎，深度赋能城市治理，推动治理体系和治理能力现代化，打造智慧治理新典范。
深圳市在科技和数字赋能城市治理方面取得了一系列显著成果。作为全国人工智能发展的先锋城市，深圳不仅发布了《深圳市加快推动人工智能高质量发展高水平应用行动方案(2023-2024年)》，还上线了全国首个司法审判垂直领域大模型，进一步拓展了AI技术在司法领域的应用场景。这些举措不仅提升了司法审判的效率和公正性，也为城市治理提供了更加智能、高效的解决方案。
在数字治理方面，深圳更是走在了全国前列。福田区作为深圳数字治理的先行区，打造了智脑、智网、智眼、智体“四智融合”智能体，通过物联网、大数据、云计算等先进技术，实现了城市治理从人工巡查到精细管理、数字孪生的转变。南山区率先打造“圳智慧”CIM一网统管平台，联通公安、网格、住建、城管、交通、应急、统战等各部门业务系统领域开展130多项智能化应用。宝安利用“块数据”打破数据壁垒，建成深圳首个以统一地址库为基础的区级块数据中心，构建“底数清、情况明”的精细化治理“智能底板”。龙岗区搭建“鲲鹏+昇腾”架构的政务云底座，融合人工智能、5G、云计算、大数据等新一代信息技术，助力打造全区“云上城市”，让城市能感知、会思考、可进化、有温度。
此外，深圳还在多个领域推广数字治理应用。例如，在公共卫生领域，深圳利用AI技术构建智慧防疫系统，实现了疫情防控的精准施策和高效管理；在交通出行领域，深圳推出了防疫查验一体机，让市民在深圳北站等交通枢纽实现进、出“一证通行”，极大地方便了市民的出行；在养老服务领域，龙华区打造了智慧养老服务平台，为高龄独居老人配备紧急求助和活动轨迹监测等智能设备，提高了养老服务的质量和效率。
深圳的科技和数字赋能城市治理不仅提升了政府的管理效能和服务水平，还增强了市民的获得感和幸福感。未来，深圳将继续深化科技和数字技术在城市治理中的应用，推动城市治理向更加智能化、精细化、人性化的方向发展，为市民创造更加美好的生活环境。