张思南：靠挑拨中美对抗，日本走不出“信任困境”

直新闻：日本发布年度《防卫白皮书》，其中老调重弹炒作所谓“中国威胁”，你对此有何观察？

特约评论员张思南：目前，日本防卫省已经把这份白皮书的中文简版小册子（共36页）发布在了官网上，大家有兴趣可以自己看一下。所谓《防卫白皮书》，既是日本介绍其防务政策和军事力量建设的重要文件，也是一份带有极强目的性的国际舆论产品。纵观2024年度的日本《防卫白皮书》，我认为核心还是老一套那四个字——浑水摸鱼，试图搅起中美乃至更大范围的阵营对抗，从而在其中为日本自身谋求一个更有利的未来。

首先，我们有必要了解一下日本这个国家的大战略。我在此前的多次评论中说过，日本的最高战略诉求就是实现其“国家正常化”，此次发布的《防卫白皮书》也是明里暗里围绕这点展开的。粗暴干涉中国内政、炒作所谓“中国威胁”、渲染地区局势紧张，这些都是手段，而不是最终目的。

日本是一个经济上的大国，也是一个文化上的大国，但毫无疑问，日本仍然是一个军事和政治上的“矮人”。我倒不是说日本的军事实力和政治影响力不值一提，只是日本在这两方面显然严重受制于人，要看别人脸色，没有完全的国家自主。化用美国国务卿布林肯的暴论，日本没有资格坐在国际体系的“餐桌”上，日本只配出现在“菜单”之中。为什么？因为日本是第二次世界大战的侵略国且战败了，日本无条件投降并不得不接受战胜国作出的国际体系安排。

我们都知道，二战后的国际体系建构，其目的是为了确保人类社会的永续和平。这不是某种抽象的概念，在现实中是通过制度性的安排去约束个体国家，尤其是战败国的侵略野心和战争潜力。换一个角度来说，对于日本，战后的国际社会同时也是一个“监牢”，就像“和平宪法”和“非军事化”状态等等。它们约束并改造着日本，直至日本有一天能重新为世界所接纳、所信任。那为什么时至今日，日本还是一个非正常的国家？很简单，到今天为止，日本并没有完全赢得国际社会的信任；日本所处的国际体系，至少在东亚，依然保持着对于日本的不信任和约束，而这不是任何其他国家的错，是日本自己造的孽。不同于德国，日本从未完全认可国际社会当年的审判，也持续试图打破国际社会的“监禁”，某种意义上这就是日本寻求所谓“国家正常化”的本质，或者说是困境。

日本非常清楚，仅凭自身，并不足以在硬实力上打破当今国际体系对日本的约束。这其中有两个关键国家，一是作为实质意义上的“宗主国”，直接监管日本的美国，另一个就是中国。无论是中日还是美日的双边关系，日本在其中都不具备博弈优势。于是日本就试图在中美对抗、甚至是阵营对抗的角度上，进行迂回。

直新闻：这种迂回在新的《防卫白皮书》中有何体现？

特约评论员张思南：这个角度在今年的《防卫白皮书》中体现的可谓是淋漓尽致。在“日本周边安全保障环境”的概述中，日本不遗余力地将自身形塑成对于欧美阵营而言“一个极有拉拢价值的国家”。

这里的逻辑链有两步。第一步是以是否“共享普世价值”和是否“共享基于普世价值的政治经济体制”将全世界所有国家一分为二，说白了就是“和日本一样的国家”以及“和日本不一样的国家”。其既将自身融入美国及其盟友体系，又将中国作为一个靶子立起来，从而强调日本和欧美的所谓“共同利益”。

第二步，日本在白皮书中剑指中国以及俄罗斯和朝鲜，宣称所谓“不共享普世价值和政治经济体制的国家正在扩大势力范围”，对现有国际秩序“构成严重挑战”，将国际秩序偷换概念为欧美阵营的既得利益体系；又发出所谓“警告”，鼓吹“不排除”类似俄乌冲突的严重局势“会发生在东亚地区”，强调国际社会迎来“二战以来的最大考验”，渲染一种紧张氛围。

日本的小心思很简单，那就是在美国相对衰落的时代，在美国同时因俄乌冲突和巴以冲突而顾此失彼、捉襟见肘的困局下，去玩弄美国的焦虑感：衰落的美国，处于“危机”中的东亚，风雨飘摇的旧霸权秩序和欧美集团既得利益，值此“危急存亡”之秋，还不把日本当成“自己人”，还不放松在日本“脖子上的绳索”，还不以更优厚的国家待遇来换取日本“效犬马之劳”？

可以说，日本一方面言必称国际秩序，但另一方面又乐见国际社会趋于动荡混乱，正所谓浑水好摸鱼。当现有的国际体系因为国家间对抗而瓦解，日本受到的国际约束自然也就不复存在。日本还可以在新秩序和新体系建立过程的博弈和厮杀中待价而沽，把自己卖一个好价钱。

某种意义上，日本的未来只有两个：要么极致压榨旧秩序的既得利益；要么在人类命运共同体中，在与中国的国际政治权力整合中获得新生。前者代表一种注定不会长久的利益，后者则是长远的未来。但也正如前人一遍遍感慨过，日本是一个只有战术而没有战略的国家。日本能看到挑动中美以及更广泛阵营对抗的利益，却看不到这样的对抗终有结束的一天。到时候，日本还是国际体系上的一盘“菜”，这点依然不会改变。

作者丨张思南，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员