经济前瞻论坛2023年会丨侯永志：乡村振兴是构建高质量发展动力系统的必然要求
转自：中国经济时报
国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志
■ 中国经济时报记者 王晶晶
“当前，我国进入高质量发展阶段，实现高质量发展要求构建高质量发展动力系统。”国务院发展研究中心发展战略和区域经济研究部部长侯永志8月13日在由中国经济时报社主办的“经济前瞻论坛2023年会•农村金融论坛”上作主题发言时表示，构建高质量发展动力系统要紧扣“系统”和“高质量”这两大关键词。其中，乡村振兴是构建高质量发展动力系统的必然要求，这一过程必然要求大力发展农村金融。
如何理解高质量发展动力系统？侯永志表示，这主要从不同的层次来看经济增长的源泉来自哪里。构建高质量发展动力系统，意味着中国经济未来的增长，落实到资源要素的利用上，必然要求提高资源要素配置效率和使用效率，必然要求进行一系列的科技创新；意味着中国经济未来的增长，落实到产业上，必然需要一系列既有产业规模的扩大和新产业的成长和壮大；意味着中国经济未来的增长，落实到需求上，必然要求需求的扩大、内外需结构的合理化和需求结构的升级；意味着中国经济未来的增长，落实在空间上，必然要求一系列性质各异、规模不等的增长极的发育、成长和壮大。
具体地就空间层面上说，构建高质量发展动力系统不仅要求发展一系列性质各异、规模不等的增长极，而且要求增长极要在整个国土空间上合理分布，在特定地理空间上深度联系、高度耦合，在服务国家战略上目标一致；各增长极之间要形成以互补为主的关系，形成大增长极带动小增长极、小增长极服务大增长极的格局。
从产业结构层次上说，构建高质量发展动力系统需要发展现代化、高效率的一、二、三次产业以及三大产业各自之下的诸多细分行业，且各产业要相互支撑。这种相互支撑，主要表现为各产业要互为供需关系，要对某一或某些产业形成供给和需求的集聚效应。
在侯永志看来，乡村振兴是构建高质量发展动力系统的必然要求，乡村振兴将在诸多方面支持构建高质量发展动力系统。比如，促进农业机械化、现代化水平的提升，将持续释放劳动力，支持其他产业的发展；促进农业规模化经营，将提高土地利用效率；促进农业技术进步，将提高土地产出率；促进农村市场扩大，将带动国内需求的增长；夯实粮食安全，将为经济持续增长提供良好的社会环境。
“乡村振兴其实也是资本深化的过程，这一过程必然要求大力发展农村金融。”侯永志说，乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴等五大方面，都需要资金投入；产业振兴是其他四个方面振兴的物质基础，而国际经验表明，产业振兴的过程首先必然表现为资本深化的过程。
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