海南深入推进“综合查一次”改革：执法不扰企
转自：海南日报
■海南日报全媒体记者李梦瑶
日前，琼海市市场监管局与该市卫生健康、医保、消防等部门“组团”，对当地的零售药店进行了联合检查。只进一次门，便完成了药品医疗器械化妆品质量管理、消毒类产品质量安全、医保基金使用情况、消防安全事项等多项检查。
如此监管新模式，始于我省7月1日起推行的场景式清单化“综合查一次”改革。
“综合查一次”，查什么、怎么查、谁来查？
“我们通过‘12+N’场景明确‘综合查一次’的牵头和参与部门，以业务主管部门为主体，市县营商部门发挥统筹作用，将跨部门、跨领域多个检查主体的相关检查事项进行集成，有效解决部门推诿难题。”省营商环境建设厅政务监管处相关负责人介绍。
打开我省“互联网+监管”系统，“综合查一次”模块在核心应用中尤为醒目。“各部门可依托该系统，填报‘12+N’场景的检查对象库、检查人员库、检查事项库、检查计划库并动态更新。”该负责人介绍，与此同时，牵头部门还可借助“计划日历”，实现检查计划可视化展示、智能匹配、预警提醒，灵活撮合各部门检查计划。
目前，我省已制定覆盖市场监管、商务、教育、应急、消防等15个领域的12个“综合查一次”通用场景，各市县根据当地产业特点和工作需求，推出“餐饮行业综合查一次”“大气污染物排放信用监管”“博鳌小镇旅游服务综合监管”等24个“个性化场景”，累计统筹205个检查任务，通过计划撮合，合并发起63次“综合查一次”跨部门联合检查，减少检查142次，减少率69.3%，有效提升监管效率，减轻企业负担。
不久前，文昌市多部门对药品零售行业实施“综合查一次”联合检查。检查前，该市某药品零售企业负责人黄先生通过“企业码”，及时获悉检查时间、检查内容、检查依据等信息，做好迎检准备。
“我们通过‘企业码’提前上传台账资料，节省了不少现场检查时间。”黄先生说，除帮助企业将准备工作做在前，“企业码”还上线“整改反馈”功能，企业可在线接收整改任务，线上反馈整改结果并附佐证材料，监管部门无需再现场验收，减少上门次数。此外，企业还可通过“企业码”在线查询行政检查、行政处罚等信息，进行检查评价，进一步提升监管透明度。
“党的二十届三中全会强调‘规范涉民营企业行政检查’，我省积极贯彻落实全会精神，通过推行‘综合查一次’，在这项工作上下了一招先手棋。”省营商环境建设厅党组成员、副厅长程津庆表示。
下一步，该厅将进一步推动部门之间、部门内部、领域内跨层级、同领域跨区域监管事项的更有效统筹与综合，聚焦高频、企业关切、涉及封关运作和园区监管的重点事项，推进100项“跨部门综合监管一件事”，实现检查计划自动撮合、检查任务自动生成，基础信息最多填一次，检查过程最少步骤完成。
(本报海口8月12日讯)