邱县深化行政审批制度改革带来的新变化
转自：邯郸新闻网
“一枚印章管到底”的生动实践
——邱县深化行政审批制度改革带来的新变化
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邱县以“邯郸办事不用跑”改革为牵引，用改革创新的精神、一抓到底的决心，全方位优化行政审批制度，做到线下办事“只进一门”、线上办事“一网通办”、企业和群众诉求“一线应答”，努力实现办事方式多元化、办事流程最优化、办事材料最简化、办事成本最小化，持续优化县域营商环境。行政审批流程的改革优化，让邱县变得活力迸发、发展势头更加强劲。
今年以来，邱县持续唱响“邯郸办事不用跑”改革品牌，以利企便民为基本理念，通过高效办成一件事、全流程网办、一网通办、全程帮代办等措施，大力提升审批服务质效，提高群众满意度，全心全力增强邱县营商环境“软实力”。
“只进一门”集中办
“一件事系统”效率高
“行政审批局工作人员联合县残联，通过残疾人服务高效办成一件事系统，全程帮办代办残疾人证，跑一趟就办成了！”6月25日，睢先生因父亲卧病在床无法现场评定，向邱县行政审批局咨询如何办理残疾人证，没想到，邱县行政审批局工作人员联合县残联，立即通过残疾人服务高效办成一件事系统，全程帮办代办。
“高效”的背后是政务服务的提质增效，是重塑审批流程的集中体现。据悉，窗口工作人员通过线上为帮办群众填写残疾人证申请，随后通过在医院视频评定残疾等级，评定医生通过“冀时办”手机客户端现场评定，同时在“冀时办”客户端进行网上公示，让数据多跑路，充分减少群众跑动次数，高效便捷地完成了残疾人证办理事项。
这只是诸多便民服务事项的一个缩影。作为残疾人服务高效办成一件事牵头部门，邱县行政审批局工作人员带头做好高效服务，保障残疾人群体的合法权益，做好弱势群体的服务工作，把政府的关怀送到群众心坎上。
从“承诺”到“即办”
行政审批越来越暖
“以前跑两三趟才能办成的事，现在一趟就办成了，真是省心又省时。”孟先生高兴地说，“从以前的‘承诺件’变成现在的‘即办件’，行政审批改革越来越暖。”
原来，孟先生日前来到邱县行政服务中心“一窗通办”窗口，申请办理民办学校办学许可证。工作人员对申请材料进行现场审核，发现换证登记表填写不够规范，部分申请材料也没有带齐。按法定程序，应该下达行政许可材料补正告知书，等下次带齐材料，审核无误后才能受理。
现在让孟先生安心的是，他不用来回跑了。邱县行政审批局工作人员主动靠前服务，全程代办，帮助孟先生现场修改表格，并让孟先生与单位负责人联系，把未带的申请材料通过微信发过来进行审验。随后，按照容缺办理规定，不到一个小时，办学许可证就办好了。
“一网通办”“证照联办”
企业开办“准入即准营”
“真是太方便了，只需要在一个窗口提供身份证，工作人员全程帮办代办，一个多小时就全部办好了！”前几天，刚刚拿到营业执照和食品经营许可证的司女士高兴地说，之前办理营业执照和食品经营许可证得跑好几次，多个窗口办理，如今邱县行政审批推行“一网通办”和“证照联办”，办事快，服务好，这样的办事体验让她创业的信心更足了。
“证照联办”实现企业开办“准入即准营”。邱县行政审批局以群众需求为导向，对食品经营许可（预包装食品备案）、卫生许可证、道路经营许可证等19项常办事项实现了“证照联办”，进一步方便群众；通过整合联办事项申报材料、申请表格、办事指南，将涉企经营的各审批环节归并优化，推行“一窗受理、后台分流、同步办理、一次办好”工作模式，形成“一套材料、一次告知、一表申请、统一受理、同步审批、统一反馈”的证照联办流程，为企业准入准营提供了更加便捷的通道。
为进一步降低企业和申请人行政成本，邱县依托河北省一体化政务服务平台和各类业务系统，以“网上办”为突破口，持续推进“一网通办”“一件事一次办”等行政审批制度改革，从平台侧、需求侧、供给侧稳步推进政务服务全方位数字化转型。
据悉，邱县以县本级申请事项目录为基础，完善网办流程配置，从申请人网上办事角度优化审批流程，对县级957项申请事项逐项梳理办理载体、网办入口、网办流程等要素信息，编制县级政务服务事项网上办事指南，在线助力群众一次办结，实现申请人网上业务咨询、网上提交申请材料、网上补齐补正、网上查询进度，审批部门网上收件受理、网上审批审核，审批结果电子化推送或邮寄送达，政务服务从“线下8小时”变为“线上全天候”。
视频踏勘＋主动上门
审批窗口搬至项目一线
“县行政审批局对我们公司申请的‘不定时工作制和综合计算工时工作制’进行综合勘察勘验，使得工作效率大大提高。”河北康贝尔食品有限公司有关负责人刘剑说。
据介绍，邱县行政审批局根据企业现状，因地制宜，创新工作方式，解决企业困难，通过线上线下相结合的工作方式，主动上门、视频踏勘，为企业发展保驾护航。
前不久，了解到河北康贝尔食品有限公司的需求后，邱县行政审批局组织勘察勘验工作人员通过主动上门、分开场地、视频连线等方式，为该公司办理了“不定时工作制和综合计算工时工作制”审批手续。这次创新实施的综合踏勘，赢得企业好评。
全程帮代办
让企业开办“零跑动”
今年以来，帮代办服务在邱县遍地开花。申请人只需提出诉求，工作人员即提供“一站式”服务，开展“上门帮办”和窗口“帮办代办”等服务，有效减少企业和群众跑动次数，提高企业办事效率，让企业开办“零跑动”。
近日，中国电信邱县分公司工作人员到县行政审批局企业开办专区窗口，希望能尽快办理邱城镇营业部公司注册登记。窗口工作人员了解情况后，立刻安排企业服务中心工作人员，全程帮办代办，线下帮办企业整理材料，线上代办内资企业登记申请，经过1个小时的紧张工作后，在打印好的企业营业执照上盖上公章，送到办事人手中。
在邱县，帮办代办服务是落实“邯郸办事不用跑”改革的有力举措之一，通过全流程帮办代办，线上线下相结合，压缩审批时限，精简审批材料，保证办事群众即来即办。
主动提前介入
审批服务“少跑快办”
邱县行政审批局将“被动审批”转变为主动“帮办代办上门办”，有效减少企业跑动次数，大幅度压缩企业办事时间。
日前，接到河北简一智能家居电梯负责人关于相关工作的咨询后，邱县行政审批局第一时间成立专项工作专班，主动提前介入、靠前服务，安排工改窗口与不动产登记中心窗口、普惠金融专班窗口联合办公，组成联合帮办代办小组，一次性发放竣工验收备案、不动产登记、贷款办理告知书，牵头敲定具体验收时间，联合多家单位上门帮办，压减申请材料，联合验收结果直接推送到工改窗口，进行验收备案手续。
近年来，邱县政务服务改革持续深化，努力营造邱县审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。下一步，邱县行政审批局将持续聚焦企业所需，优化服务，提高效能，让改革成效惠及更多的企业群众。
通讯员刘艳艳李世朋