“海南省模范人民警察”黎育宁：是“生态卫士”又是“平安使者”
南海网记者王燕珍实习生樊淑文
7年来，他积极投身“旅游警务”，深耕“生态警务”，做实“民生警务”，始终坚守在服务旅游市场、打击整治涉生态环境和资源保护违法犯罪的最前沿，用“警色”守护“景色”，努力当好“生态卫士”“旅游保镖”和“平安使者”，他就是琼海市公安局旅游与环境资源警察（巡特警）大队副大队长、四级警长黎育宁。近日，他荣获“海南省模范人民警察”荣誉称号。
深耕“生态警务”屡破大要案
2017年9月11日，琼海市公安局旅游与环境资源警察（巡特警）大队成立，刚参加公安工作的黎育宁便来到这里。
“刚开始真的是很多业务都不熟练。”为此，黎育宁努力克服办案经验匮乏、办案力量不足等困难，积极向法制大队、刑警、派出所等老前辈学习办案经验，对每一起案件都仔细研究、认真提出对策，争取每一起案件都办成“铁案”。
随着参与的一个个案件的侦破，黎育宁的个人能力也逐步提高。
2023年，黎育宁在办案中发现，物流寄递行业存在非法向内地运送砗磲、珊瑚、玳瑁等珍贵、濒危野生动物的犯罪行为，经多方汇总线索，经请示局党委后成立“5·25专案组”，组织侦破该起部督专案。
由黎育宁带队，专案组开始摸排，并组织四个小组分别前往北京、河北、山东、广东等省份进行外调工作。证据固定后，专案组先后组织4次集中收网行动。
此次行动中，专案组共抓获犯罪嫌疑人38人，打掉犯罪团伙9个，带破案件7宗，查获砗磲原贝245件、砗磲制品2369件、砗磲制品半成品386件、砗磲散珠311.12斤、玳瑁制品108件、珊瑚制品13件、鹦鹉螺4个，涉案金额1000余万元。
此外，黎育宁还组织参与侦破“2019·3·5”部督专案，抓获犯罪嫌疑人34人，查获珊瑚制品340余吨，涉案价值约1700万元；还带队打掉琼海潭门地区“家族式”危害珍贵、濒危野生动物犯罪团伙和琼海嘉积地区首个以废旧铅酸蓄电池污染环境犯罪团伙，受到省公安厅通报表扬。
在琼海市公安局党委委员、副局长颜永红看来，黎育宁严格对标省公安厅、市公安局党委对环境资源安全防治的具体要求，全力维护琼海市生态环境安全，带领队伍致力于打击非法采矿、危害珍贵濒危野生动物、污染环境等破坏环境资源的违法犯罪行为。如今，黎育宁现已经成长为旅游与环境资源警察（巡特警）大队的办案中坚力量，并通过传帮带培养一批办案能手。
投身“旅游警务”守护旅客平安
琼海是红色娘子军故乡、博鳌亚洲论坛永久会址所在地，也是全国“全域旅游”理念发源地和先行者，每年来琼海旅游的游客络绎不绝，尤其在节假日旅客报警求助的警情也会相应增加。
“白石岭景区游客与孩子走散，需要帮助！”“收到，立即出发!”在琼海市白石岭景区，黎育宁经常收到这样的警情。
警情就是命令。琼海市公安局旅游与环境资源警察（巡特警）大队立即启动应急响应机制，出动搜寻的指令很快通过对讲机传递到每一位正在巡逻的民警中，联合景区工作人员分头搜寻，只有听到“已经找到了”，黎育宁才会松一口气。
每逢节假日，琼海市多个景点的游客络绎不绝。黎育宁与同事们24小时轮岗，在全市景区安排警力驻勤并辐射附近区域，提高景区见警率、管事率，加强对涉旅区域的治安巡逻防控、应急突发事件处置、交通疏导等工作，让群众安全出行、放心游玩。
同时，秉承服务景区、服务游客的执法理念，黎育宁多次前往白石岭景区，与景区相关负责人进行商谈，在已确定旅游警务室选址的基础之上，进一步探讨旅游警务室内部制度上墙、设施摆放、办公器材来源等，推动建设并投入使用首个琼海市公安局旅游警务室。
为提升各景区的应急处突、化解矛盾纠纷等方面的处置能力，黎育宁积极组织巡特警大队精锐的教官团队，组织各景区进行全面演练。尤其是，在白石岭景区联合相关职能部门开展首次琼海市旅游景区应急事件处置演练。
“你在景区看风景，我们在风景中守护你。”黎育宁说，自从担任旅游警察后，他已经成为各个景区的“常客”，全力服务保障全市旅游秩序稳定。
在各景区开展常态化巡逻、检查工作同时，黎育宁将“一景一策”“平安景区”“2023昆仑行动”等专项工作与旅游消费护航专项行动相结合，重点打击各类涉旅违法犯罪行为。2019年以来，他参与破获涉旅刑事案件24起，刑拘143人，涉旅行政立案3起，行拘3人。
如今，群众在琼海街头不时能看到警用摩托车经过，安全感十足，这是巡特警队员们全天候巡逻在琼海的大街小巷。
这主要得益于黎育宁结合夏季治安打击整治行动，优化“大巡防”格局构建，加强社会面巡逻防控力度，维护辖区治安稳定。同时，在黎育宁推动下，大队持续开展“交、巡、所”融合勤务，研究新形势下交巡所融合创新机制。
“黎育宁安排我们到一线巡逻，巡逻时一旦遇到突发情况，有些时候现场还没报警我们的队员就已经出现了。”大队民警黄良舜说，街面治安案件常常在巡逻中被及时就地化解。
因工作突出，31岁的黎育宁已先后荣立个人二等功1次、个人三等功1次、“个人嘉奖”4次，被公安部授予“全国公安机关依法严厉打击涉野生动物犯罪专项行动成绩突出个人”称号。
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