中盐十年重塑 | 专访中盐集团董事长李耀强：主动创新是必须践行的央企使命担当

“在新发展格局下，中盐集团提出‘创新行业价值、服务民本民生、体现国家意志’三大功能定位，在继续做好盐的生产和供应基础上，把创新盐行业价值作为中盐集团在新时期的主要任务。”

“创新是需要点企业家精神的。越是有价值的创新，越是存在风险。敢想敢拼，主动创新行业价值，是我们必须践行的央企使命担当。”

作为盐行业的唯一中央企业和唯一全国性企业，中盐集团近年来把创新摆在更加突出的位置，以坚持产业基础高级化和产业链现代化发展为主线，不断释放传统产业发展动能，培育壮大战略性新兴产业。

近日，《国资报告》记者对中盐集团党委书记、董事长李耀强进行了独家专访。

2019年7月18日，李耀强在“健康中国﹒我行动”——健康中国行动（2019-2030）启动仪式上，代表盐行业向社会发出“合理控盐+维护健康”的郑重倡议

《国资报告》：近年来中盐集团在加速转型升级、发展新质生产力方面有怎样的战略布局？

李耀强：中盐集团作为盐行业的唯一中央企业和唯一全国性企业，始终以人民为中心，积极加速转型升级，通过产品创新、产业优化，实现质的提升和量的增长同频共振，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

一方面，持续做优做强主业，不断创新盐产品。进入新的发展阶段，消费者对食盐有了更高的要求，食盐需要兼顾健康和美味。为了落实健康中国战略，满足消费者的新需求，中盐集团在产品上推陈出新，大力推广低钠盐，保障消费者的身体健康；不断增加食盐品种，推出绿色、环保的新疆天山盐、福建海盐、海南莺歌海盐等系列产品，让消费者“吃好盐”“吃健康盐”。

另一方面，不断优化产业体系。除了盐产品创新之外，中盐集团始终致力于拓展盐价值链产业链。目前，中盐集团形成了“1+3”产业体系。“1”是盐业务，这是中盐集团一直以来的传统业务，也是我们的立身之本。“3”是在盐业务基础上拓展的主责主业。其中，盐化工、农肥这“2”项业务在过去已经有所发展，主要以盐及其衍生物为原料，生产基础化工产品和复合肥，为保障我国基础化工供应链安全和推进农业农村现代化服务；第“3”项是盐穴资源综合利用，这是“十四五”期间我们重点发展的战略性新兴业务，中盐集团多年前已经建成国内最早的盐穴储气库群，2022年我们建设的世界首个非补燃式盐穴压缩空气储能电站正式并网发电。

《国资报告》：从2014年的“回归、转化、退出、创新”八字方针，到2017年的“创新、变革、竞争、共赢”新八字方针，中盐集团将创新摆上更加突出的位置。这是基于怎样的形势变化和战略考量？

李耀强：2014年提出“回归、转化、退出、创新”八字方针时，中盐集团主要面对的是严重的内部经济困难。从2011年起，中盐集团因为前期盲目扩张，导致半数以上子公司陷入亏损，资金链处于断裂边缘。我们制定了2014—2016年三年扭亏脱困实施方案，强调回归主责主业，退出非主业项目，多措并举解决盐化工领域的亏损问题。2016年我们顺利完成了三年扭亏脱困任务。在这个过程中，有不少理念、方法、措施等方面的创新。

新八字方针的提出主要是基于新一轮盐业体制改革的大背景。2016年5月，国务院印发《盐业体制改革方案》，明确从2017年1月1日起，放开所有盐产品价格，取消食盐运输准运证，允许现有食盐定点生产企业进入流通和销售领域，食盐批发企业可开展跨区域经营。

2017年，中盐集团第三次党代会提出“创新、变革、竞争、共赢”新八字方针，明确了“创新行业价值、服务民本民生、体现国家意志”三大功能定位。以前我们讲创新，更多是从技术角度来讲创新，但盐改以后，创新变成了一个根本性任务，它是一个从理念到模式到技术的全方位的创新。盐改就是“变革”，变革的一个核心问题就是要引入“竞争”，但这种竞争不是你死我活，而是要形成行业伙伴之间、盐企与客户之间的“共赢”。

在新发展格局下，中盐集团牢记“国之大者”，围绕国家战略和人民需要，在继续做好盐的生产和供应基础上，把创新盐行业价值作为中盐集团在新时期的主要任务。

《国资报告》：中盐集团在探索创新行业价值过程中积累了哪些经验？

李耀强：一是以“国之大者”为创新方向。中盐集团把服务国家战略、发掘行业新价值作为创新方向，紧密结合自身实际创造性开展工作，在盐穴储气、空气压缩储能等方面取得了突破性进展，为国家能源战略安全和“双碳”目标实现作出积极贡献。

二是以知行合一为创新原则。中盐集团确定创新盐穴综合利用的发展方向后，先是把它作为新兴业务放在所属企业进行试点，从最早的盐穴储气到后来的盐穴综合利用，我们在实践中不断加深认识，坚定方向。随着国家层面推动“碳中和”进程的航标更加清晰，我们于2021年8月成立由集团直接管理的中盐盐穴综合利用股份有限公司，提级培育盐穴业务，形成新的主业板块。

三是以敢为人先为创新基础。创新是需要点企业家精神的。2017年中盐集团董事会决策金坛盐穴压缩空气储能国家试验示范项目时，9名董事中有2名持反对意见，理由是风险太大。但是我认为，创新和风险是有机统一的，越是有价值的创新，越是存在风险。敢想敢拼，主动创新行业价值，是我们必须践行的央企使命担当。

四是以合作开放为创新途径。中盐集团在发展盐穴综合利用中始终以开放包容的姿态，坚持博采众长，合作共赢，形成创新联合体。以金坛盐穴压缩空气储能国家试验示范项目为例，中盐集团利用先进的造腔和注采技术，承担地下储气库建设；中国华能发挥电力专业技术优势，承担地上工程项目的建设、调试和运维；清华大学研发了具有自主知识产权的非补燃压缩空气储能技术。此外，国家电网、东方电气、哈电集团、上海电气、沈鼓集团、中国能建、中国电建、中国石油、中国石化和浙建集团均参与了设备研发和项目建设。