深化科技体制机制改革 加快建设走在全国“第一方阵”的科技强省——专访安徽省科学技术厅党组书记吴劲松
深化科技体制机制改革加快建设
走在全国“第一方阵”的科技强省
——专访安徽省科学技术厅党组书记吴劲松
科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑。近年来，安徽坚定不移下好创新“先手棋”，区域创新能力连续12年位居全国第一方阵，全省研发投入和研发强度实现“双进位”，着力推动职务科技成果赋权、科研经费“包干制”等“五项改革”，科技创新金字招牌越来越亮。
党的二十届三中全会胜利举行，开启了进一步全面深化改革的大幕。安徽省科学技术厅机关干部深入学习领会全会精神，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。
安徽省科学技术系统将如何围绕全会部署要求，推动三中全会精神落地见效？近日，记者对安徽省科学技术厅党组书记吴劲松进行了专访。
记者：党的二十届三中全会对科技创新工作提出一系列新要求、新部署，请结合安徽的实际，谈谈您的理解？
吴劲松：党的二十届三中全会提出，构建支持全面创新体制机制，统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。这充分体现了教育科技人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，凸显了创新在我国现代化建设全局中的核心地位。
全会围绕“深化科技体制改革”进行全面部署。我们要深入学习贯彻全会精神，以深化科技体制机制改革为抓手，探索构建新型举国体制的安徽范式，扎实推动科技创新和产业创新深度融合，营造一流的创新生态和科研环境，为第一方阵的科技强省和现代化美好安徽建设提供强有力支撑。
记者：全会强调，优化重大科技创新组织机制，推动科技创新力量、要素配置、人才队伍体系化、建制化、协同化。请问安徽将如何改革科技创新组织机制，提升创新体系整体效能？
吴劲松：全会提出，健全新型举国体制，提升国家创新体系整体效能。对于我省而言，要进一步强化创新资源统筹和力量组织，集中力量办大事，打造安徽范式。主要从三个方面入手。
一是建机制。加强党对科技工作的全面领导，构建省委科技委全面统筹、省委科技办牵头抓总工作机制，构建协同高效的决策指挥体系和组织实施体系。
二是促统筹。以深化科技零基预算改革为牵引，按照总书记关于“六个统筹”部署要求，对科技创新战略规划、政策措施、重大任务、科研力量、资源平台、区域创新等实现全面统筹，凝聚形成推动科技创新的强大合力。
三是强协同。优化省市联动、部门协同等工作机制，强化“政产学研金服用”融合贯通，推动创新链产业链资金链人才链深度融合，提升我省科技创新整体效能。
记者：全会强调，推动科技创新和产业创新融合发展。请问，安徽将如何推动科产深度融合，助力发展新质生产力。
吴劲松：习近平总书记在今年6月份召开的全国科技大会上指出，科产深度融合的基础是增加高质量科技供给，关键是强化企业科技创新主体地位，途径是促进科技成果转化应用。我们将从以下三个方面入手。
一是强“基础”，改革科技计划管理增强科技供给。建立“六个一”的创新资源一体化配置机制，即：聚焦一个重点产业领域，依托一批科技领军企业，组建一批高能级创新平台，设立一个重大专项，链接一批高校院所，汇聚一批创新人才。强化有组织科研，加大应用导向的基础研究，真正产出一批支撑产业高质量发展的科技成果。
二是抓“关键”，强化企业科技创新主体地位。健全“科技型中小企业—高新技术企业—独角兽企业—上市企业—科技领军企业”梯次培育机制，不断壮大企业队伍。推动项目、平台、人才等创新资源向企业倾斜，构建企业主导的产学研深度融合机制，提升企业自主创新能力。实施“两清零”等行动，完善科技成果“先用后转”等政策，不断优化科技企业发展壮大的良好生态。
三是明“途径”，加速科技成果转化应用。打通科技成果转化堵点和难点，推动更多科技成果从实验室走向生产线，从“书架”走向“货架”。建设“谷院网”升级版，打造“四链融合”改革样板。健全技术转移转化体系，建设全省一体化科技大市场，壮大技术经理人队伍，布局建设一批概念验证、中试基地、顶尖孵化器。全面推广“赋权+转让+约定收益”赋权改革新模式。
记者：营造良好创新生态是激发创新主体活力的关键因素。请问，我省下一步围绕优化创新生态将实施哪些改革举措？
吴劲松：习近平总书记强调，要建成的科技强国，必须形成世界一流的创新生态和科研环境。我们将从以下三个方面深化改革。
一是以评价改革激活力。加快健全符合科研活动规律的分类评价体系和考核机制，深入推动科技人才、创新平台、科技成果等分类评价改革。扩大用人单位人才评价自主权，推行创新平台长周期、节点式考核，探索科技成果市场化评价，完善科学技术奖励等激励制度。
二是以科金融合促发展。深入推进合肥科创金融改革试验区建设，整合信贷、债券、基金等金融资源，实现科技资源与金融资源高效对接。完善科技担保、风险补偿、科创债券等政策，探索更多金融产品。建强基金群体系，积极引入长期资本、耐心资本，完善支持政策，健全尽职免责、容错退出等机制。
三是以开放合作聚资源。将科技招商作为汇聚创新资源重要手段，引进海内外知名高校院所、企业等来皖设立研发机构。推进国际大科学计划（工程）、国际科技组织建设，扩大国际科技合作交流，提升国际影响力。