全力守好特种设备安全底线用心用情护航经济服务民生
转自：成都日报锦观
郫都区市场监督管理局
全力守好特种设备安全底线用心用情护航经济服务民生
特种设备安全，一头连着民生，直接关系人民群众生命财产安全；一头系着发展，是推动经济社会高质量发展的重要支撑。守好特种设备安全底线，筑牢特种设备安全“防火墙”，是市场监管部门的重要工作。
近来年，成都市郫都区经济飞速发展，民生福祉持续改善，综合实力大幅提升，先后荣获全国综合实力百强区、全国首批双创示范基地、全国科技创新百强区等荣誉称号。经济的发展与民生的改善投射在特种设备上，呈现出“数量大、分布广、种类多”的特点。截至目前，成都市郫都区已注册登记各类特种设备15538台。
如何守好底线，筑牢“防火墙”？2024年，郫都区特种设备安全监察工作按照治本攻坚三年行动和强安2024行动的要求，以特种设备安全风险隐患排查治理为抓手，多措并举，落实责任，强化监管，为人民群众生命财产安全保驾护航。
具体怎么做？郫都区市场监督管理局从护平安、保民生、强监管、除隐患四个维度，护航经济发展，服务民生民情。
维度一
宣教结合技术赋能
严守电梯“安全关”
2024年6月，郫都区市场监督管理局在龙湖蜀新天街组织开展了一场电梯应急演练暨特种设备安全宣传活动。活动通过现场讲解、发放宣传资料、有奖问答等方式向群众宣传讲解电梯安全乘坐知识，有效提高广大群众的安全意识和规避安全风险的能力。
电梯是群众使用最频繁的特种设备，事关“出门第一步、回家最后一程”，在保障电梯安全上，郫都区市场监督管理局借力第三方，通过技术赋能的方式，严把电梯安全关。持续引入成都市特种设备检验检测研究院作为第三方技术机构提供技术支持，聚焦电梯设备本身以及维保、使用、检验检测环节，开展“双随机”监督抽查，五大举措持续推进电梯安全。
督促使用单位明确主要负责人、依法依规配备安全总监和安全员，指导“日管控、周排查、月调度”工作机制有效落实，压紧压实电梯安全主体责任；加强电梯维护单位监督管理，对使用年份久、投诉率较高和重点场所的电梯维保情况进行重点检查；深入开展电梯安全隐患排查，积极吸取国内事故教训，对直梯的反绳轮、限速器、安全钳，扶梯的梯级下陷和缺失保护装置进行针对性排查，并督促维保单位开展专项维保工作。共计完成200台次电梯排查，发现重大隐患5台次，一般隐患148台次；开展电梯检测质量一致性检查，规范检测行为。现场随机抽取检测机构出具的电梯检测报告，查验检测项目及内容与检测报告是否一致，发现问题19台次；积极处置电梯相关问题投诉，邀请技术专家现场勘查，答疑解惑，组织相关单位排查安全隐患，协调落实解决方案。通过这一系列措施，持续推进电梯安全筑底三年行动，守护电梯安全。
维度二
专项检查大型保障
织密民生“防护网”
2024年“五一”假期来临之际，为确保市民节日安全，营造和谐稳定的节日氛围，一场针对特种设备安全工作的专项检查在蜀新天街、蜀国鹃都等地进行。检查组详细了解企业安全主体责任的履行、日常监管的执行、隐患排查治理，并对发现的安全隐患现场提出整改意见，督促相关单位整改落实。这样的节前检查，是监管部门服务民生的一个缩影。
每到“五一”“十一”假期，大型商业综合体、游乐场所会迎来大量的人流，为了确保特种设备使用安全，在节前，郫都区市场监督管理局都会派出专人组成检查组，进行细致检查排除隐患。节假日期间，也会有专人值守，处置突发情况，做好节假日期间特种设备的安全保障。
节假日只是其中之一，大型活动的特种设备安全保障工作同样重要。2024年成都世界园艺博览会在郫都区设置有分会场，世园会开园满百天之际，郫都分会场入园人次达124.95万。郫都区市场监督管理局根据展会时间安排，明确各点位特种设备使用情况，组织电梯维保单位开展展会现场及所涉酒店的特种设备安全检查和设备维护保养工作，建立涉会场所特种设备目录，针对相应重点场所，与使用单位签订特种设备安全使用告知书，督促使用单位落实安全生产主体责任，对检查发现的问题和隐患，跟踪督促限时完成整改。展会期间组织维保人员驻点值守，如遇特种设备故障和突发问题，迅速处置。
维度三
齐抓共管关口前移
筑牢监管“防火墙”
目录外游乐设施存在种类多、分布广、涉及部门多、使用环境复杂、安全管理不规范等特点，如何做好监管？
郫都区市场监督管理局主动作为，积极发挥目录外游乐设施安全监管牵头指导作用。联合各方力量，引导运营管理单位合规运营，以清晰的责任链、严谨的指导举措、扎实的技术积累指导各行业主管部门和运营管理单位履行安全生产工作职责，规范目录外游乐设施现场安全管理工作。坚持关口前移、统筹事前预防，把好安全关。
做好培训指导，组织召开目录外游乐设施培训会，召集各行业主管部门、镇街相关人员参与培训，邀请成都市特检院技术专家结合《成都市特种设备目录外游乐设施安全监管技术指南》进行现场授课，介绍目录外游乐设施的各种形式和经营形态，讲解各类设备安全检查的要点和常见的风险隐患。
建立长效的沟通协调机制，构建各行业主管部门、镇街信息传递平台，明确信息传递载体，各方参与，协调配合，齐抓共管。依托沟通机制，充分发挥微网实格作用，摸清辖区内目录外游乐设施底数，建立设备台账，实时更新，动态管理，为进一步开展目录外游乐设施隐患排查整治工作打好基础。
维度四
聚焦重点法治监管
拧紧燃气“安全阀”
召开燃气具安全隐患排查整治专题部署会，开展专项检查燃气器具是否符合标准要求，督促指导企业严格落实产品质量安全主体责任……郫都区市场监督管理局持续开展市场监管领域城镇燃气安全隐患排查整治行动，拧紧燃气“安全阀”。
切实把市场监管领域燃气安全监管职责抓在手上、放在心上、落实在行动上。坚持问题导向和结果导向，加大对城镇燃气安全的执法检查力度，对重要环节、重要点位进行再起底、再排查、再回头，通过一个一个“过筛子”，严厉打击各类违法违规行为，及时消除安全事故隐患。重点检查液化石油气瓶充装单位气瓶追溯体系建设、现场作业人员是否持有有效证件、城镇燃气压力管道使用单位是否按照相关要求开展特种设备定期检验等情况，检查单位30家次，责令改正隐患问题5个。
法治监管，将“依法治特”理念贯穿特种设备安全监管全过程。加强特种设备领域重大违法案件查处，2024年以来，全区系统查处特种设备违法案件4件，罚没金额12.9万元。加强法治人才培养，不断提升法律应用能力、护航发展能力。全面推动基层基础建设，深入开展“法治下基层”活动。
下一步，郫都区市场监督管理局将严格落实国务院安委会安全生产十五条硬措施，紧盯关键环节、重点领域，加强宣传引导，强化使用单位主体责任，加大执法力度，依法查处问题隐患，加强跟踪督导，全力保障全区特种设备安全运行。
向优/文郫都区市场监督管理局供图