读懂全会《决定》名词丨什么是概念验证?
转自:中共中央党校(国家行政学院)
编者按
为了深化广大党员干部对党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中有关名词的理解与掌握,中央党校(国家行政学院)官微推出专栏《读懂全会〈决定〉名词》,结合《决定》配套辅导读本,邀请中央党校各领域学者及专家,对这些名词进行深入阐释,供大家学习参考。
概念验证
名词解释
概念验证是指从技术、市场、产业等维度,对科技成果进行验证,旨在验证技术可行性并判断商业价值、评估市场潜力,是吸引社会资本推动科技成果形成产品、迈向市场化产业化应用阶段的重要环节。
——选自《党的二十届三中全会〈决定〉学习辅导百问》
《决定》原文出处
深化科技成果转化机制改革,加强国家技术转移体系建设,加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,加大政府采购自主创新产品力度。加强技术经理人队伍建设。
专家解读
李蕾 中央党校(国家行政学院)经济学教研部教授
如何理解“概念验证”
党的二十届三中全会指出:“深化科技成果转化机制改革,加强国家技术转移体系建设,加快布局建设一批概念验证、中试验证平台,完善首台(套)、首批次、首版次应用政策,加大政府采购自主创新产品力度。加强技术经理人队伍建设。”高质量布局建设一批概念验证平台是破解我国科技成果转化率低、创新链和产业链融合不足问题的重要举措,也是提升国家创新体系整体效能的关键一招。
概念验证,简单地说就是对技术构想进行技术可行性和市场获利性论证,从技术成熟度、市场需求规模、商业应用场景、行业竞争强度和知识产权保护等多维度评估一项技术的发展前景,从众多的技术创新构想和项目中筛选出有产业化潜力的技术,并通过对接资金、人才、市场等创新要素更快地实现科技成果转化。一项新技术从孕育诞生到推广应用是一个漫长且高风险的过程,需要经历五个关键阶段:基础研究——概念验证——样机开发——工程放大——产业化应用。其中,概念验证阶段是科技成果从技术构想到产业化应用的第一步,被称为科技成果转化的“最先一公里”,高质量的概念验证可以用比较少的资金和比较短的时间把真正有发展潜力的技术成果筛选出来,是弥补高校和科研机构基础研究成果与市场化应用之间空白点的关键环节,也是助力技术跨越创新“死亡之谷”的重要方法。
概念验证平台是组织实施概念验证活动的专门机构。最初的概念验证平台是由高校发起的。2001年,美国加州大学圣地亚哥分校为了解决学校科技专利成果转化率低的问题创立了概念验证中心,取得了很好的效果。很快,有组织的建设概念验证中心的做法在美国大学中得到推广,成为研究型大学推动科技成果转化的重要科技组织形式。随后,美国政府也大力支持概念验证中心发展,通过法案、拨款等方式引导大学和实验室在技术开发的早期阶段开展概念验证活动,确保创新资源向有发展潜力的技术项目集中,提高科技创新的成果率。目前,布局建设概念验证平台已经成为世界各国加速科技创新的普遍做法,在政府的引导下,高校、科研机构、企业、行业协会和投资机构等多元主体共同参与概念验证平台的建设,通过信息共享、交流合作和相互赋能推动学术尽快转化为技术,并成功将技术转化为产品。概念验证平台的功能作用也从技术项目的筛选扩大到技术发展趋势研判、风险投资对接、商业模式导入、创新团队培训等全链条、多要素整合的科技创新服务,越来越注重对高潜力技术项目的赋能和孵化,分阶段、有步骤的推动技术走向市场。概念验证平台能够弥补科研人员在成果转化上的能力和精力的不足,挖掘科学发现和技术突破背后的商业价值,提升科研人员在项目管理上的能力,帮助科研人员和科研团队迈出科技成果转化的“第一步”。为学校的技术专利产业化应用提供包括项目筛选、种子资金、商业顾问、知识产权和创业教育在内的一揽子技术转化服务。
我国在概念验证中心建设上已经有了不少探索实践。2018年,西安交通大学依托国家技术转移中心,成立了全国高校首个概念验证中心。2019年,中关村科学城和北京航空航天大学联合成立了北京首个概念验证中心,政府资助高校开展概念验证活动,使科技创新成果转化全链条的布局更加完备,基础研究到产业孵化的早期风险得到有效管理。北京市已经推动清华大学、北京大学、中国科学院等高水平研究型大学和国家科研机构建设概念验证中心,为教师和学生们的新想法提供试验条件和可行性分析指导和融资支持,让存在于科研人员头脑中的科技创意变得真实可见,挖掘和释放存量科技成果,让科研成果走出实验室,走向市场,走向经济社会发展的最前沿。
高质量布局建设概念验证平台必须紧扣推动高质量发展的目标要求,聚焦加快发展新质生产力,推动科学技术解决方案更快地转化为创新驱动发展的动力,走实走稳科技成果转化的“最先一公里”。一是要重视专家团队建设,提高专业化服务能力,防止平台建设“见物不见人”。概念验证中心的技术评估、筛选和前景预测必须建立在科学的工具方法和丰富的科技创新实践的基础上,方法的科学性和决策的前瞻性同等重要,一流的专业化团队是概念验证平台最有价值的资源。专家团队的质量和高度决定了概念验证平台的质量和高度。二是要重视技术构想的征集和培育。高水平特别是原创性的科技创新成果是技术转化的源头活水,概念验证平台必须有足够的技术构想入库才有可能优中选优,评估筛选出有潜力的技术项目。科技成果转化过程不是简单线性地从科技成果转变成技术和产品,而是在国家创新体系中基础研究、研究发展和产业化应用的三元交互网络,概念验证平台要成为交互网络中重要的节点和枢纽,把企业和市场的应用需求即时传递给大学和科研机构,让基础研究和应用开发实现无缝链接。三是重视打造多元开放的创新生态。概念验证平台相比于概念验证中心,其组织方式更加强调系统的开放度、多元化和共享性,能够快速高效地聚合技术、知识、管理、数据、人才、资金等创新要素,组织协同高校、研究机构、国家实验室、企业、行业协会、产业联盟等多种创新主体,实现创新链、产业链、资金链、人才链的深度融合,在快速迭代、共建共享和共同进化的过程中实现所有参与者的合作共赢。四是要重视将有效市场和有为政府结合起来。从各地概念验证中心建设的经验看,政府通过制定规划、出台政策、资金注入等方式能够引导高校和科研院所重视概念验证,撬动社会创新资源投早、投小、投长期。与此同时,概念验证的目标是让高校和研究机构的科研成果走出实验室进入市场,市场是技术成熟度的最终检验者,概念验证平台的布局建设必须坚持市场化的发展路径,让市场在科技资源配置中发挥决定性的作用。
中央党校(国家行政学院)
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