经济地理丨货运机场：小城逆袭的机会
转自：中国经济时报
国际航空枢纽建设迎来新机遇
编者按
国际航空枢纽，作为运输经济在国土空间上的承载节点、资源要素集聚的重要平台，不仅具有经济地理属性，更有战略价值属性。日前，民航局联合国家发展和改革委员会发布《关于推进国际航空枢纽建设的指导意见》，明确北京、上海、广州等22座超大、特大城市入局加快推进“3+7+N”国际航空枢纽功能体系建设，为我国布局新一轮国际航空枢纽建设带来新机遇。与此同时，更多中小城市也将受益于此，正在谋划货运枢纽细分领域跃跃欲试，积极融入航空枢纽建设大潮。本期经济地理聚焦国际航空枢纽建设新机遇，敬请关注。
记者观察
■中国经济时报记者 段树军
最近，“中部第一航空货运枢纽易主”的新闻，让湖北鄂州这个小城又成为舆论关注的焦点。数据显示，截至2024年8月初，鄂州花湖机场今年的货邮吞吐量已突破50万吨，力压郑州机场，排名全国第五、中部第一。
作为国内首个以货运为主的机场，鄂州花湖机场一直是近年来物流业热议的话题。它是全世界第一个由物流企业参与投资的货运机场。2014年，顺丰集团筹建的货运机场选定在鄂州建设，鄂州机场项目启动。历经8年建设，2022年7月17日，鄂州花湖机场正式通航。截至2024年7月，鄂州花湖机场已开通货运航线73条，其中国际货运航线22条、国内货运航线51条。
鄂州的成功，让嘉兴、芜湖、南通等小城备受鼓舞。发展货运机场，也许是小城机场逆袭的机会。
今年6月，经中国民航局批准，新建的嘉兴机场命名为嘉兴南湖机场，机场定位为客运支线机场、专业性航空货运枢纽。
东邻上海、西靠杭州、北接苏州，特殊的地理位置赋予了嘉兴发展航空物流的巨大潜力。一方面，嘉兴所处的长三角核心区制造业密集，航空运输需求大；另一方面，嘉兴同步推进高速公路枢纽、铁路枢纽、海河联运枢纽建设，其综合交通体系发达。以嘉兴为圆点，2小时航程可覆盖占中国九成GDP的区域，3小时航程可覆盖全球12亿人口。
2021年6月，嘉兴机场签约成为圆通全球航空物流枢纽机场，圆通东方天地港项目落户，将为嘉兴南湖机场初期运营提供有力支撑。根据规划，嘉兴南湖机场近期（2035年）按满足年货邮吞吐量15万吨、航空物流枢纽货邮吞吐量120万吨的使用需求进行规划建设。
今年6月28日，芜湖宣州机场首条国际货运航线“芜湖—河内”进行首航。由京东货航运营的这条航线，助推芜湖航空货运枢纽建设实现新的突破。
2020年10月，芜湖市政府与京东集团签署全面战略合作协议，京东航空货运枢纽项目落户芜湖宣州机场。2021年6月18日，京东航空在芜湖宣州机场完成首航，标志着芜湖专业航空货运迈出重要一步。
2023年11月，芜湖宣州机场总体规划修编获中国民航华东地区管理局正式批复。芜湖宣州机场定位为民用中型机场、专业性航空货运枢纽机场。根据规划，芜湖宣州机场近期规划至2035年，货邮吞吐量140万吨。
目前，芜湖宣州机场已开通国内全货机航线6条、国际货运航线2条。今年上半年，实现货运吞吐量近2万吨。
不只是嘉兴和芜湖，南通也瞄准航空货运。
2018年，京东集团与南通市政府签署战略合作框架协议，双方将共同将南通兴东机场打造成京东物流航空货运枢纽。
2021年8月，中国民航局拟批准江苏京东货运航空有限公司（以下简称“京东货航”）筹建，2022年8月底，京东货航投入运营，10月正式首航。京东货航以南通兴东机场为主运营基地机场，经营国内国际航空货邮运输业务。
目前，南通兴东机场已有20多家客货运航企在场运营。数据显示，今年以来，截至8月14日，南通机场累计完成货邮运输3.86万吨，同比增长32.61%。
对于货运机场建设，2020年，国家发展改革委、中国民航局在《关于促进航空货运设施发展的意见》中提出，支持将有条件的既有支线机场打造为专业性货运枢纽机场，总结鄂州货运枢纽建设和运营经验，“十四五”期间，稳妥有序推进专业性货运枢纽机场建设。
事实上，全球的货运枢纽正在从中心城市分离出来，物流的去经济中心化已成趋势，客货逐步分流。物流不再与人口密集的中心城市争土地、争空域、争路权。大规模的转运、分拨、仓储等物流活动，形成主枢纽和次节点的联通，改变一直以来经济中心与物流中心高度重叠的发展模式。
物流网络格局的变迁，将成为小城货运机场发展的机遇。
