决定公布！我国将启动延迟退休改革→
转自：中国工业报
■中国工业报左宗鑫吴晨
备受关注的“是否会延迟退休”，终于有了定论。
9月13日，全国人大常委会会议表决通过了关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定。根据决定，从2025年1月1日起，我国将用15年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。这是职工法定退休年龄自上世纪50年代确定后，70多年来首次进行调整。
“此次延迟退休政策，是符合我国当前人口新情况新形势的。人口变量一直是宏观经济学和社会发展必须高度关注的最重要变量，尤其是在老龄化大潮下，其更是需要重点关注的内容。”在上海易居房地产研究院副院长严跃进看来，一方面，劳动力的数量会增加，对于产业界而言是一个市场红利，也将带动对经济增长，如住房消费等需求的消费规模和层次会提高。另一方面，对于后续老年人的各类保障工作需要优化。当前，老年人的教育水平提高，养老观念也在转变，后续居住、休闲等需求也都会发生变化。“相关地方政府、企业单位和金融机构等都需要关注此类新变化，积极做好应对措施和服务。”
采取渐进式延迟退休
延迟退休改革是一项系统工程。党的二十大和二十届三中全会就实施渐进式延迟法定退休年龄作出明确部署。此次出台的方案是在综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素基础上研究制定的。
新华社时评发文称，渐进式延迟退休，是党中央基于当前经济社会发展需要和人口形势变化所作出的重大改革部署，有利于积极有效应对人口老龄化挑战，加强人力资源开发利用，推动以人口高质量发展支撑中国式现代化。
针对公众高度关切的民生问题，决定明确了健全养老保险激励机制、实施就业优先战略、保障超过法定退休年龄劳动者基本权益、健全养老托育服务体系等。同时，决定就大龄失业人员保障和特殊工种等提前退休作出专门规定。
人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍，延迟法定退休年龄，立足我国发展实际，充分考虑社会关切，体现自愿、弹性的原则，采取渐进的方式。在方案设计上有以下几个特点：
1
坚持小步调整，逐步到位。从2025年起，用15年的时间，逐步将男职工的法定退休年龄调整至63周岁，将女职工的法定退休年龄分别调整至58周岁、55周岁，用较长时间实施到位。
2
坚持弹性实施，自愿选择。充分尊重职工意愿，可以在一定条件下选择弹性提前或弹性延迟退休，最长不超过3年，且不得低于原法定退休年龄。
3
坚持分类推进，有序衔接。同步启动、差异化延迟男女职工法定退休年龄，与现行退休年龄政策相衔接。
4
坚持统筹兼顾，协同配套。鼓励和支持劳动者就业创业，保障各类劳动者基本权益，健全养老托育服务体系。
延迟退休事关亿万人民切身利益
推动延迟退休改革，建立与我国经济社会发展相适应的退休年龄制度，十分重要和必要。一方面，生活水平提高、医疗技术进步，我国人均预期寿命大幅提高；受教育年限增加，劳动者参加工作的时间推后、工作时间缩短，需要提升人力资源开发利用效率。另一方面，我国劳动力年龄结构发生重大转变，60岁以上老年人数量逐渐提升，16至59岁的劳动年龄人口有所下降，人数上“一升一降”的变化需要增加全社会劳动力有效供给。
“延迟退休的政策，从另外一个层面的政策表述，就是劳动力市场的政策。劳动力市场发生了重要变化，也会对房地产会产生非常重要的影响。”严跃进认为，延迟退休将增加劳动力的数量，客观上，对于职工的就业、住房需求等都会带来影响。最近两年，各地针对老年人购房的房贷政策调整，即贷款年限的延长，其实也都跟此类退休年龄延迟是有一定关系。
“退休后的住房应朝着高质量放心发展。”严跃进表示，一方面，对于目前的住房类型，要在原拆原建、成套改造、住房保障、住房补贴等方面落实更好的政策，真正解决新一轮退休后住得更好的问题。另一方面，养老地产要持续研究新的服务，随着退休年龄的延长，那么一些居家办公和就业的服务就可以跟上。这也是后续物业服务管理可以积极关注的内容。
“改革贵在落地落实落细。延迟退休事关亿万人民切身利益。将目标具体化，将部署明确化，才能推动改革不断走深走实，更好保障人民群众权益。”新华社时评称。
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