刘和平:劝和俄乌冲突,“金砖”能量很大
直新闻:第十四次金砖国家安全事务高级代表会议在俄罗斯圣彼得堡举行,中国外长王毅就相关问题作了发言。对此,您有些什么样的观察?
特约评论员刘和平:我注意到,外交部长王毅不仅将安全事务高级代表会议定性为金砖国家政治安全合作的核心机制,而且在本次会议上大篇幅谈及当前地区以及全球安全面临的严峻形势。那么,由于本次金砖国家安全事务高级代表会议,是为下个月底在俄罗斯喀山举行的金砖国家领导人第十六次会议预做准备的,因此我们基本上可以确定,地区以及全球面临的安全问题,将会是今年金砖国家领导人会议的核心议题。也就是说,原本以讨论经济合作为主的金砖国家领导人会议,今年将会把焦点集中在安全议题上,这一现象在过往是非常少见的。
那么由于俄罗斯既是今年金砖国家会议的轮值主席国,又是本次金砖国家会议的东道主,再加上当前俄罗斯正身陷旷日持久的俄乌冲突当中,同时还面临着被以美国为首的西方国家制裁、封锁与孤立的困境,急需外部世界的援助。因此,我们基本上可以确定,将安全问题列为本次金砖国家领导人会议的主要议题,应该是俄罗斯方面极力主张并得到中国大力支持的结果。
值得注意的是,几天前俄罗斯总统普京不仅再度表达了愿意跟乌克兰进行和平谈判的强烈愿望,而且直接点名应该由中国、印度、巴西三个国家出面协调俄乌和谈,而这三个国家不仅都是金砖组织的重要成员国,而且此前中国与巴西还就俄乌和谈达成了“六点共识”。因此很显然,俄罗斯方面想要借助金砖国家的力量来主导俄乌和谈,并且准备以此平衡与对冲七国集团与北约的力量,甚至是准备借助金砖国家的力量,来跟乌克兰召集的“全球和平峰会”分庭抗礼。因此,接下来我们就需要密切观察下个月底在喀山召开的金砖国家领导人会议,能否就俄乌局势达成共识,以及将会为俄乌局势尤其是俄乌和谈发表一份什么样的共同声明,提出什么样的具体建议。
9月11日,中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在圣彼得堡出席金砖国家同“全球南方”国家安全事务高级代表对话会。图源:外交部
直新闻:在第十四次金砖国家安全事务高级代表会议期间,外交部长王毅还出席了金砖国家同“全球南方”国家对话会并发表讲话。对此,您又怎么看?
特约评论员刘和平:我注意到,在第十四次金砖国家安全事务高级代表会议上的发言中,王毅不仅谈到了当前全球以及地区面临的严峻的安全形势问题,同时还谈到了全球治理体系的构建问题,以及反对单边主义、建设多极化世界秩序的问题。我认为,这实际上是指明了当前的金砖国家面临的两大挑战与两大任务。其一是,王毅认为由于当前西方国家已经通过俄乌冲突与中东战争,极大地破坏了全球的安全与稳定,因此金砖国家要起到拨乱反正与稳定世界的作用;其二是,由于以美国为首的西方国家尤其是七国集团与北约,想要通过俄乌冲突来全面边缘化俄罗斯,并建立单极化的世界秩序,因此在这种严峻的形势下,金砖国家要团结起来,阻止美国的图谋,承担起构建多极化世界秩序的重任。
这也就意味着,接下来金砖国家将会跟以美国为首的西方国家,在全球与地区安全问题、全球治理体系问题以及新的世界秩序构建问题上,展开一场自冷战结束以来最为激烈的博弈。而且这个博弈会在多个层面进行——
其一是在联合国安理会层面,中俄两国与美英法三国在博弈,由于这几个联合国安理会常任理事国都拥有一票否决权,因此虽然美英法与中俄在安理会形成了三对二的态势,但是双方基本可以打成平手;其二,金砖国家组织与七国集团、北约峰会与上合组织之间的分庭抗礼,这是发展中国家反制由美国主动挑起的阵营对抗的手段;第三在联合国大会上的博弈,由于联合国大会遵循的是国际关系民主化的原则,各个国家不论大小一律平等,都拥有同等的一票,这就体现出了“全球南方”国家尤其是亚非拉国家的重要性,因为以亚非拉为主的“全球南方”国家在联合国大会表决时,可以对西方国家形成压倒性的优势。
我认为,这就是金砖国家会专门跟“全球南方”国家展开对话的原因,也是王毅主动邀请“全球南方”国家一道推动世界百年未有之大变局的原因,同时也是王毅再度表态中国永远跟“全球南方”国家站在一起的原因,因为“全球南方”国家的取态,将决定这场世纪大博弈的走向与结果。
直新闻:对于俄罗斯与中国军舰从9月10日起,在海参崴以南彼得大帝湾举行“海洋-24”联合军演一事,您又作何解读?
特约评论员刘和平:我注意到,在海参崴以南彼得大帝湾举行的“海洋-24”联合军演,应该是俄罗斯近期举行的一系列大规模海上军事演习的一部分。这次演习,应该是俄方近三十多年来举行的最大规模的海上军演,因为这次军演的范围不仅包括太平洋、北冰洋、地中海、波罗的海和里海,而且俄方共派出400多艘军舰、潜舰和补给舰,出动了至少120架飞机和9万多名军人。相比较起来,中方只派出了4艘军舰和1艘补给船,而且只参加了在远东地区的演习。因此,毫无疑问,俄罗斯是这次演习的主导方,中国是参与方。
而且在我看来,俄罗斯这次演习,主要是演给以美国为首的北约国家看的。因为最近一段时间以来,美国与英国正在蠢蠢欲动,准备放开对援乌武器的限制措施,允许乌克兰用美英援助的武器打击俄罗斯本土,尤其是美英还准备向乌克兰提供中远程精确制导打击武器。俄方认为,美英的这一行为,极有可能会改变当前俄乌局势的博弈态势,是极其严重的升级行为,甚至等同于直接“下场参战”。在这种情况下,俄罗斯需要通过这场声势浩大的演习,向美英以及北约发出警告,阻止其向乌克兰提供远程打击武器。
而俄罗斯这次之所以在远东地区也搞一次海上军事演习,我认为主要是针对日本。因为今年7月份,日本自卫队不仅在北海道与北约成员国德国、西班牙举行了联合军演,更为关键性的是,今年2月份日方还罕见地举行了一场“要求归还北方领土全国大会”,甚至连首相岸田文雄都出席了。很显然,日方流露出了要趁俄罗斯忙于俄乌冲突并且后方空虚的机会,夺回北方四岛的野心。在这种情况下,俄罗斯在远东地区也搞一次演习,其实就是要警告日本不要轻举妄动。
作者丨刘和平,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员
编辑丨卓依紫,深圳卫视直新闻主编