零工市场丨镇雄县，人口第一大县务工者“港湾”
原标题：零工市场丨镇雄县，人口第一大县务工者“港湾”
开栏的话
“就业”是最大的民生。今年以来，云南各级人社部门不断加强基层公共就业服务能力建设，以“幸福里”社区为龙头，以零工市场、公共就业服务站点和人力资源服务机构为支撑的“四位一体”公共就业服务体系建设取得明显成效。
在云南省人力资源和社会保障厅的指导下，云新闻客户端推出“幸福就在‘幸福里’”主题报道，聚焦第一批评审认定的11个“云南省就业‘幸福里’社区”和11个“云南省零工市场”，以生动鲜活的案例，讲述群众在家门口实现稳定就业、灵活就业的幸福，立体展示云南省基层公共就业服务能力建设提升的经验成效。
本期内容，我们将目光移向镇雄县，从人口第一大县务工者“出得去留得下”的案例中汲取幸福经验。
昭通市镇雄县总人口171万，是全省第一人口大县，有农村劳动力79.06万人，常年实现转移就业69.79万人（其中省外务工41.4万人）。近年来，镇雄县在抓实跨省劳务输出的同时，以沪滇劳务协作为契机，建成2个零工市场（上海企业直招点），为县城灵活就业人员和有意愿到沪务工人员创造良好求职环境。
政府主导和市场运营相结合。随着城镇化步伐的加快，镇雄县城临时用工需求增加，由于之前没有规范的零工市场，部分零工人员只能街边揽活，存在日晒雨淋、无序竞争、维权困难等现实问题。为给零散就业人员和用工单位提供方便快捷服务，保障务工双方合法权益，2022年，镇雄县决定在新老城区各规划建设1个零工市场。由人社部门指导管理，探索采取市场化运营方式，由“工作无忧”人力资源公司负责日常运营管理。
贴心服务和规范管理相结合。老城区零工市场位于县城最繁华、人流量最大的街心花园处，市场室内面积455平方米；新城区零工市场位于鲁家院子易地搬迁安置点，面积290平方米。均配置休息座椅、工具房、卫生间、电视等设施，提供用工咨询热线和免费无线网络，实行免费进驻，不收取零工人员和用工单位的管理服务费，提供搬运、装修、保洁、土建、泥瓦、木工、水电等工种，让零散务工人员有了温暖的家，等活不再“站街边”。同时，建立完善镇雄零工市场管理办法、零工市场流程管理、零工市场文明公约、零工市场服务规范等制度，公开零工市场地址、运行时间、职业（工种/岗位）、联系方式、服务制度、服务热线和投诉举报方式等信息，指导和督促用工主体落实用人单位用工主体责任，合理确定招聘条件，规范招聘行为，依法合规用工。
线下市场和线上平台相结合。零工市场内部设有休息区、候工区、咨询服务台、工具区等功能区域，为零工人员提供用工介绍、政策咨询、维权辅导、技能培训等服务。同时，建设大数据可视化终端，开发“蜂鸟零工”、“昭有活”等小程序，创新“零工探店”短视频与直播带岗模式，让就业服务“触手可及”。增加月嫂护工专区、保洁专区、培训考证专区等线上就业服务模块，进一步扩大求职招聘信息渠道，拓宽服务覆盖面，实现“招工找活”点对点精准对接，为零工人员提供高效便捷、多元化的综合性服务。
就近就业和到沪务工相结合。针对于不愿外出和不能外出的零工人员，零工市场积极开拓县内岗位、与呢噜坪等工业园区开展合作，为零工人员增加就业机会。同时，零工市场内设立上海企业直招区，建立常态化对接机制，广泛收集用工信息，开发薪资待遇高、权益有保障的优质岗位6000余个。通过直播带岗新模式，先后组织开展“百日行动”“就业援助月”“民营企业招聘月”等专项服务活动，大力推介上海企业用工信息。对有意愿到上海务工人员，及时有组织外输。截至目前，累计推荐岗位6.4万个，累计开展线上线下招聘会12场，帮助县内灵活就业7900余人。
云南省人力资源和社会保障厅指导
云南日报—云新闻通讯员：董夏泓 记者：李海球
编辑：张耀龙
审核：郑海燕张晓橙普娅鑫
责任编辑：云新闻