商河的转型之路，让人眼前一亮！

来源：浮见

01

济南商河，要重新打量了。

在一些人的印象里，它就是一个传统的农业大县。

数一数，农字号的头衔一堆。

全国粮食生产先进县、国家农产品质量安全县、国家级出口食品安全示范区，这是济南的粮袋子、菜篮子、果盘子，农业实力杠杆的。

接下来的数据，令人一振。

2021年商河县二产比重首次超过农林牧渔业，2023年工业占GDP比重首次超过农业。

这是历史性一步，千年古县商河实现了从传统农业大县向工业县的转型。

02

决定区域竞争态势的一个关键变量，是工业经济。

近年来，广东、江苏、浙江、山东等经济大省均提出工业投资跃升计划、制造业增加值占比提升等计划，都在拼工业经济。

比如，有一个网红城市就反复提，始终把抓工业作为抓发展的重中之重，倾尽所有办法扩大生产总值。

商河懂得这个道理。工业作为主引擎的带动作用愈发重要，必须摆脱对传统发展路径的依赖，走出一条县域经济转型升级的新路子。

商河选择对标全省“十强产业”，立足现代高效农业、高端生物医药化工、智能制造与高端装备和温泉康养四大主导产业，打造高端生物医药化工产业园、中科院微生物所农业技术中心等“六园四院”载体平台，加快打造生物医药化工、高端装备制造、绿色智能建筑、一二三产融合发展、金融和现代服务业五个百亿级特色产业集群。

这里还有一组数据。

2019年——2023年，商河规模以上工业企业从98家增加到190家，年均增长18.0%。2024年上半年，商河县在库四上企业个数达到205家，企业个数居济南全市第五位。

2019年——2023年，商河县工业总产值从92.79亿元增长到223.75亿元，年均增长24.6%。2024年上半年，商河县完成工业总产值122.73亿元，同比增长3.5%。

2023年商河县实现地区生产总值246.10亿元，两年平均增长6.4%，排名济南全市第2位；2024年上半年，实现地区生产总值111.60亿元，按可比价格计算，同比增长6.6%，增幅分别高于国家、省、市1.6个、0.8个、1.3个百分点，位居济南全市第4位。

这一路走来，商河要想成为工业强县还要经历多重考验，但从数据来看，其工业崛起的势头已起。

03

城市要助力企业，让企业成为创新主体。

前不久，商河刚刚成功承办的第七届中国（济南）新动能创新创业大赛武汉赛区预赛就是很好的例子。30个项目与商河达成初步合作意向，20个项目与商河达成落地共识。

通过这样的赛事，商河能够引进更多优质企业与人才，孵化更多高科技项目，落地更多可产业化项目。

这也回答了，商河并非传统高校和科研机构的聚集地，为何能够在新型工业化这个领域实现高速发展，很大程度上正是得益于企业的创新主体作用。

商河提出牢固树立“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来”的理念，坚持“一切围着项目转、一切盯着项目干”，在谋划、落地、建设、见效、服务五个环节上做到“三看三深化”，以项目工作看实绩、比高下、论英雄，推动主导产业、产业集群加快变“山”成“峰”。

巨大的数量蕴藏着无穷的创造力，商河很早便意识到了这一点，要支持企业这个创新的“生力军”，不仅要用“真金白银”为企业发展减负赋能，更要对企业加以关注和支持，为企业发展注入“强心剂”。 

04

全力优化营商环境，实现政商亲清共赢。

商河将优化营商环境作为“一把手”工程来抓，成立了由书记县长任双组长的领导小组。服务“一口办理”、政策“免申即享”，拿地即开工、建成即使用、承诺即准营，政府守信践诺、市场稳定透明、政商亲清共赢，商河以营商环境之“优”，促经济发展之“稳”。

同时，商河力推“银行信贷+融资担保+应急转贷+上市融资”的综合金融服务体系，贷款规模连续三年保持增幅10%以上，力诺和科源两家企业成功上市，力诺可转债的成功发行也实现了资本市场再融资零突破。政银企对接成效显著，驻商银行机构对接企业200家以上，帮助企业解决融资难题，为企业发展壮大提供了有力支撑。

另外，商河还推出“人才集聚27条”政策，成功举办百名博士商河行、泰山科技论坛等系列品牌活动，设立人才发展专项资金，累计引育各类高层次人才210余人，青年人才数量超3.1万人。

明晰了这些，商河工业总产值高速增长的原因也就不难理解了。

05

不过，要想真正实现从传统农业县向工业县转型的跃迁，仅仅关注产业本身还远远不够。

2020年，中国信息通信院发布的《中国工业百强县（市）、百强区发展报告》，曾提出如下观点，“随着城镇化的快速发展，处于中心城市和城市群辐射范围的县（市）加快要素聚集，活力旺盛。”

意思是说，被纳入城市群或经济圈的县（市）通过共享中心城市产业辐射带动和经济溢出效应，同时加强周边地区要素共享、产业互补合作，一定程度上实现了资源、产业和人口的协同发展。

这恰恰是商河最大的发展短板。

商河不沿海，也非内河航运重镇，而且因为距离济南城区较远的缘故，很难通过提供物资、销售市场等方式与中心城市建立经济联系，从中心城区“辐射效应”的叠加中获利。

好消息是，济南都市圈已经获批，其辐射带动作用将进一步强化。周边县市积极融入城市群、围绕中心城市承接高端要素外溢，参与产业链重构，也将进一步获得发展红利。

商河准备好了。

06

商河的定位明确且清晰：济南对接京津冀的桥头堡、新旧动能转换的产业承接地、省城北起城市拓展的新空间、省会绿色生态和幸福民生的新样板。

去年10月，济南市公示《济南市国土空间总体规划（2021—2035年）草案》。在未来城市空间格局上，提出了“一主一副，两城三轴多圈”的市域城镇格局，其中对商河做出了这样的定位——支撑济南向北辐射的相对独立的节点型城市。

今年9月3日，在最新公示的《济南市国土空间近期规划（2024-2030年）》(草案）中，商河被明确为重点发展的城市次中心。

与此同时，京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略叠加，全市首个A1级通用机场开航运营，京沪高速联结南北、德龙烟铁路横贯东西，国道340、省道240交汇过境，济滨高铁、高德高速开工建设，济滨高铁和规划中的德商高铁、雄济高铁交会在商河设站，困扰商河发展数年的交通瓶颈渐次打破。

北接京津冀、南靠起步区，积极融入省会经济圈一体化发展，承接外溢高端要素资源，正是商河积极融入城市群和都市圈协同化发展的一个明显信号。

数年潜心布局，如今蔚然成势，商河从农业县到工业县的转型道路，实在让人眼前一亮。

特别声明：以上内容仅代表作者本人的观点或立场，不代表新浪财经头条的观点或立场。如因作品内容、版权或其他问题需要与新浪财经头条联系的，请于上述内容发布后的30天内进行。