最高检:截至今年9月累计办理涉案企业合规案件7815件
10月23日,最高检举行“全面履行检察职能推动民营经济发展壮大”新闻发布会,并介绍有关情况。最高检法律政策研究室主任高景峰表示,近年来,为了防止“办理一起案件,垮掉一个企业,失业一批职工”,检察机关通过依法办案、部署专项清理和监督活动、创新开展涉案企业合规改革、制发指导性案例和典型案例等方式,持续完善法律监督方式方法,规范执法司法行为,取得明显成效。
高景峰介绍,为加强对刑事诉讼各环节的法律监督,坚决防止和纠正利用刑事手段干预经济纠纷。最高检强化对涉民营企业案件的立案监督。2019年9月,针对“挂案”严重影响企业的正常经营、破坏营商环境的情况,最高检在全国检察机关部署开展涉民营企业刑事诉讼“挂案”专项清理工作。截至2021年9月,全国检察机关共清理出涉民营企业刑事“挂案”9815件,对证据不足、促查无果的,坚决落实疑罪从无,督促办结8707件,企业活力得以释放。2021年9月之后“挂案”清理工作已转入常态化进行。
高景峰介绍,为深化规范涉案企业合规改革,推动民营企业合规守法经营。经过2020年、2021年两期试点,2022年4月,全国检察机关全面推开涉案企业合规改革试点工作。经过三年多的探索实践,“中国式”涉案企业合规改革基本框架初具。截至2023年9月,全国检察机关累计办理涉案企业合规案件7815件,其中适用第三方监督评估机制案件5527件。各地检察机关在办理合规案件中,坚持与第三方机制相互融通,对整改合规的2898家企业、6102人依法作出不起诉决定。另有136家企业未通过监督评估,企业或企业负责人被依法起诉追究刑事责任,取得了良好的政治效果、法律效果、社会效果。
此外,为完善涉企案件申诉等机制,更好维护民营企业合法权益。最高检自2020年起开展涉非公经济控告申诉案件清理和监督专项活动,重点对2020年以来检察机关通过信、访、网、电等渠道接收的涉及非公企业主体权益保障和权利救济的各类案件进行了清理和监督,利用12309检察服务中心民营企业法律服务“绿色通道”和中国检察网“非公经济司法保护专区”,依法受理涉非公经济的各类控告申诉案件,坚决纠正侵犯非公企业合法权益的各类违法行为。