欧阳坚：进一步凸显专委会在发挥专门协商机构作用中的基础性地位
转自：人民政协报
庆祝人民政协成立75周年大会，系统回顾总结了人民政协在建立新中国和社会主义革命、建设、改革各个历史时期，特别是中共十八大以来所作的杰出贡献和发挥的重要作用。习近平总书记在庆祝大会上发表的重要讲话，为我们在新时期紧紧围绕推进中国式现代化凝心聚力提供了根本遵循，对进一步健全人民政协有关制度机制、发挥好专门协商机构作用确定了重要原则、指明了努力方向。我们要深刻学习领会，坚决贯彻落实，以改革创新精神推进新时期人民政协事业高质量发展。
习近平总书记在庆祝大会上的重要讲话中指出：人民政协要“充分发挥专门协商机构作用，为推进中国式现代化广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量”；要“进一步发挥专门委员会基础性作用”。专门委员会是人民政协发挥专门协商机构作用的主要依托。加强和改进专委会工作，既是坚持和完善人民政协制度的内在需要，更是发挥好人民政协专门协商机构作用的必然要求。中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央高度重视人民政协工作，强调要发挥好政协专委会作用；中共十九届三中全会把优化政协专委会设置作为党和国家机构改革的重要任务纳入总体设计，推动专委会工作沿着制度化、规范化、程序化方向不断迈进，工作质量和效率得到了质的提升。但就新时代新任务新要求来说，特别是围绕贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，专委会工作还有许多方面需要思考和发力，至少有以下三个方面可以加强和改进。
一、要进一步提高对专委会工作重要性的认识。专委会是政协工作的基础所在、根基所在，是政协履行职能的重要载体和展示履职活动的重要窗口。《全国政协专门委员会通则》第二章对专委会的工作任务进行了明确，主要包括三个方面：一是组织委员学习、帮助委员知情明政、引导委员履职尽责、建设应用型智库；二是组织委员开展调查研究、民主监督、参政议政和协商议政活动；三是团结、联系、服务各党派团体和各族各界人士。这三个方面基本上涵盖了政协工作的方方面面。可以说，专委会专业优势的发挥与否、界别特色的彰显与否、协商活动的质量效率高低，直接反映政协整体工作的水平，直接影响专门协商机构作用的发挥。
二、要进一步完善专委会工作的制度机制。中共二十届三中全会《决定》提出，要“发挥人民政协作为专门协商机构作用，健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制”。习近平总书记的重要讲话，对健全人民政协工作制度机制提出了明确要求。这就要求我们持续不断地加强顶层设计，努力搭建起一整套权责清晰、程序规范、关系顺畅、运行有效的制度体系，细化规范专委会的工作原则、职能定位、目标任务和工作要求，进一步提升专委会工作科学化水平。就专委会自身而言，就是要坚持强基固本、守正创新，坚持制度执行和制度建设同步推进，探索更加灵活高效的工作方式方法，对于已经成熟、可复制的好经验好做法及时提炼固化，并制定相应的执行规范和操作流程，使之成为“定律”，为提升专委会工作质量和效率提供有力支撑。
三、要进一步推进专委会的履职能力建设。加强履职能力建设，既是提高专委会工作质量和效率的必然要求，也是人民政协事业高质量发展的应有之义。新时代党和国家事业发展对人民政协及其专委会工作提出了新的更高的要求，我们要以改革思维、创新理念、务实举措大力推进履职能力建设，推动专委会工作规范化、高质量、高效率运行。为此，一要坚持党对专委会工作的全面领导，努力提高政治站位，牢记政治责任，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，善于从政治上辨是非、看问题、干工作，真正做到坚决听号令、听指挥，确保专委会工作始终沿着正确政治方向前进；二要加强政治理论建设，始终坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽专委会各项工作的总纲，紧跟党的理论创新步伐，用以武装头脑、指导实践、推动工作；三要提高服务保障委员履职的能力水平，围绕委员参加学习培训和知情明政、视察考察调研和协商议政活动、提交提案和建言献策、联系界别群众和传播凝聚共识等方面下足功夫、下硬功夫，为委员为国履职、为民尽责创造应有的条件；四要持续加强作风建设，坚持严谨细致、精益求精，把稳、严、细、深、实的要求贯穿到专委会各项工作任务、履职实践和自身建设之中，推动专委会各项工作提质增效。
总之，站在新的历史条件下，要不断推进专委会工作在实践中探索、在探索中创新、在创新中发展，以专委会的高水平履职推动人民政协事业高质量发展，更好地发挥专委会在专门协商机构中“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平的作用。
作者：欧阳坚（全国政协文化文史和学习委员会副主任 ）
文字编辑：吕婉莹
新媒体编辑：杨明珠（实习）
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