云南省瑞丽市海关：市场采购贸易“快”，特色年货出口“忙”
在云南德宏傣族景颇族自治州瑞丽国际商品交易市场，琳琅满目的特色年货堆满了货架，不仅有春联、福字、米面粮油等老百姓熟悉的传统商品，更多颇具民族风情的产品吸引着顾客们的眼球。昆明海关所属瑞丽海关监管二科科长杨瑞霞和同事正穿梭在这些年货中，开展市场采购贸易商品源头查验工作，并向商家了解市场采购贸易业务开展情况。
“春节来了，我们通过市场采购贸易方式出口的商品也大幅增加。”瑞丽市启凡进出口有限公司经理陶祁平欣喜地说，自2022年8月首次开展以市场采购贸易方式出口以来，该公司累计出口货运量突破1万吨。“今年开年不错，相信生意会越来越好！”
云南物产丰富，多民族聚居，代表着“彩云之南”名片的永生花、服装、预包装食品等特色产品历来颇受国内和海外市场的喜爱。2020年9月，市场采购贸易在云南瑞丽国际商品交易市场试点开通，让这类小商品出口贸易变得更加便利。
“通过市场采购贸易方式，我们可以根据国外客户需求，在备案市场内直接采购、申报出口所需商品，降低了贸易准入门槛，出口更加便捷，贸易成本更低，提升了中小微企业的市场竞争力。”云南瑞丽国际商品交易市场有限公司市场部经理黄佩佩说。
查看商品标签品名、商标、生产厂家，核对数量、货值，杨瑞霞正在仔细查验准备出口的陶瓷制品。“我们加强源头管控，进一步压缩口岸通关时间，提高通关效率。还能以通关一体化的方式在瑞丽海关完成申报，在全国任一口岸出口。”杨瑞霞介绍。
瑞丽海关通过开展市场调研，不断总结经验，“一品一策”“一企一策”指导企业完成备案、报检报关各项手续，推动优化“市场采购贸易联网信息平台”，实现生产企业与经营者备案、检验检疫申报、数据统计等功能无缝对接，推进市场采购贸易在瑞丽落地生根，快速成长。2022年，瑞丽市场采购贸易新增备案主体386家、新增备案商品9229项，货运量3.17万吨，贸易额9.5亿元人民币。
“我们灵活采用电话调查、关企座谈、现场调研等方式，按照‘风险可控，源头可溯，责任可究’的原则，因地制宜引导一体化通关和转关模式融合发展，畅通‘本地特色产业+市场采购’供应链，促进市场采购贸易健康可持续发展。”杨瑞霞说。
深化“放管服”改革，助力优化营商环境，瑞丽海关紧紧围绕政策探索创新，建立完善监管制度和作业指南，并通过风险评估，确定出口产品和输入国家正面清单，积极支持本地业务扩大贸易规模。
“去年底，市场采购贸易方式新增出口预包装食品业务，我们可以在瑞丽直接采购、报检、申报出口饮料、糖果、调味品等预包装食品，极大丰富了公司的出口产品结构。”黄佩佩说。
党的二十大报告指出，要推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快建设贸易强国，推动共建“一带一路”高质量发展，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。“海关处在国内国际双循环的‘交汇点’，持续提升制度创新和监管服务能力建设水平，实现‘管得住、通得快’是我们努力的方向。我们将继续为企业开拓海外市场提供政策指导，着力推动本地特色产业发展，带动更多中小微企业参与对外贸易。”杨瑞霞表示。
作者：何其刚张悦/文