美国对华AI技术管制为何如此漏洞百出
英国《经济学人》1月21日文章，原题：为什么美国对向中国销售人工智能技术的管制如此漏洞百出到目前为止，美国出口管制的“好坏参半”的记录表明，为什么更严厉的措施很难设计出来，而且不一定更成功。
中国已经找到了一些绕过现有管制的方法。例如，让美国商务部长雷蒙多懊恼的是，只要有足够多的芯片，就有可能使用不一定是最先进的芯片来训练AI模型。正如她所暗示的那样，如果任何能“做AI”的芯片都要被禁止销售，美国就必须限制更多种类的芯片流向中国。但很难知道出口限制究竟该多广泛。
贸易统计数据并没有列出用于训练和运行AI模型的图形处理单元。通过查看英伟达的财务报表，过去几年，该公司21%至26%的收入来自中国。在截至去年10月份的9个月里，该公司从中国市场获得了84亿美元的收入。
美国的另一个困难来自于执法环节。美国商务部有权对其发现的任何违法行为进行处罚。去年，该部门对硬盘制造商希捷科技公司处以3亿美元罚款，以警告其涉嫌向华为出售配件，违反相关出口管制。这要求芯片公司在很大程度上要自己负责执法，包括确保它们的客户实际上不是被禁止贸易的中国实体的采购对象，这很难。美国律师、前政府官员凯文·沃尔夫说，“硬币大小的设备和技术在商业上广泛应用，与受管制的技术没有区别，而且其分布在全球各地。”
管制还鼓励转运。没有签署美国出口管制制度的国家，比如新加坡，可以在美国公司或商务部不知情的情况下购买芯片并将其发送给中国实体。
由于获得外国芯片的机会减少，中国AI公司现在转向国内公司购买芯片。出口管制实际上迫使中国接受进口替代。美国管制的设计者预见到了其中的一些。这就是为什么从一开始，他们就瞄准了中国在国内重新创造先进技术的能力。
这些管制不仅限制了芯片本身的交易，还限制了制造芯片所用工具的交易。这包括拉拢荷兰和日本等盟友。但与芯片一样，出口管制给了中国芯片工具制造商强烈的投资动机，促使它们在技术上追赶外国竞争对手。
因此，美国针对中国的行动可能既无效又适得其反。因为这导致了一个更复杂的中国工业的诞生。（陈欣译）▲