如何让课间“活”起来？听听代表、委员怎么说
新海南客户端、南海网记者黄婷韩星王燕珍党朝峰
“丁零零”随着下课铃声响起，操场上立刻热闹起来。跳绳、踢毽子、玩沙包……这是80后、90后的共同课间回忆。父辈们的快乐课间景象如今在中小学校已经很难看到。
新海南客户端、南海网、南国都市报《捎话上两会》栏目开通以来，多位家长留言反映课间十分钟问题。
新海南客户端、南海网、南国都市报记者调查发现，老师拖堂、学校出于安全考量制定的限制活动规定等成为“抢走”孩子课间的主要原因。
如何避免老师拖堂占用学生的课间十分钟？怎样既保证安全又让孩子课间自由玩耍、释放天性？带着相关问题，《问政海南》帮帮团记者请出席2024年海南省两会的省人大代表、政协委员“出谋划策”。
课间十分钟海南中小学生都这样度过
为更好了解海南中小学生课间十分钟情况，近日，新海南客户端、南海网、南国都市报面向全省中小学生（家长）发放调查问卷，共回收112份有效问卷。其中，小学生（家长）占58%、初中生（家长）占30%、高中生（家长）占12%。
“课间十分钟，你一般怎么度过？”面对该问题，同学们给出的答案五花八门：上厕所、喝水、聊天、玩游戏、做作业、发呆、运动……记者整理发现，76%（85位）学生的课间相对“安静”，他们一般通过聊天、看书、玩益智类游戏或在教室发呆等方式度过课间十分钟；只有24%的学生课间经常到户外玩耍、运动。
“下课就在教室里和同学聊聊天，有时到走廊走一走，有时发发呆。”海南白驹学校初中部学生小符说，教室所在楼层高，下楼活动来不及。
快乐课间为何如此“紧张”？面对该多项选择题，65%的学生选择“老师拖堂”，占比最高；其次为安全因素所限，62%的学生表示“学校不允许孩子课间在非限定区域活动”；16%的孩子则称“自己不愿活动”；另外8.5%的孩子表示课业负担重，课间也要赶作业。
“我们老师偶尔会拖堂。”海口五源河学校初一学生小张表示。受访38%的学生表示老师经常拖堂，46%的表示偶尔拖堂。
对于老师拖堂，39%的孩子表示反感，25%表示理解，29%表示不好说，另外7%觉得无所谓。
“有时老师讲到关键处正好下课了，这时肯定要讲下去，偶尔拖堂能理解，但是如果老师经常拖堂，不考虑孩子课间休息、上厕所，那就很让人反感。”海口家长孙女士表示，老师拖堂要分情况看，不好一概而论。
课间之所以变得“相对安静”，除了老师拖堂、孩子不愿活动，主要与学校的管理规定有关。受访54%的学生表示，学校规定课间要在限定范围内活动；29%的孩子称，学校允许他们课间在楼上或操场自由活动。
“学校规定课间不能乱跑跳，老师看到会批评我们。”海口市美兰实验小学一名二年级学生说，课间他只能乖乖和同学在教室里。“老师说不能随便下楼活动。”该校一名五年级学生也表示。
“我们教室在高层，老师又不允许窜班。”海口市琼山华侨中学一名初一女生表示，课间她就在教室和同学聊天。
学校为何限制学生课间活动？究其原因，主要出于安全考虑。许多学校和老师担心课间活动存在安全隐患，为了方便管理、规避风险，一些中小学便给课间只能限制孩子活动。
“课间如果让学生完全自由活动，你追我赶，很容易出现安全事故。”海口一小学负责人坦言，课间虽然也安排老师值班，但毕竟无法保证每个角落每时每刻孩子们都在老师的视线范围，因此只能限制学生的活动范围和内容。
这些学校“出招”让课间“活”起来
如何让课间十分钟“活起来”？海南一些中小学做出有益探索。
踢毽子、跳绳、玩魔方、玩七巧板……随着下课铃声响起，海口市第三十四小学热闹起来。操场上，同学们三三两两一组在跳绳；走廊上，几个同学在踢毽子；教室里，同学们人手一个魔方在比赛。
“课间十分钟可以让学生放松身心、锻炼身体、养精蓄锐，充分的课间休息是学生高效学习的保障。”海口市第三十四小学校长谭高金表示，课间还是个社会小课程，同学们利用课间互动交流，学会包容理解、解决问题等。“一个课间只有十分钟，但一天下来累计起来近一个小时，因此让学生用好课间十分钟至关重要。”他说。
“课间10分钟任由孩子无序玩耍，很容易你追我赶，因而出现安全隐患。”谭高金说，海口三十四小从去年起推出快乐十分钟课程。比如，该校已经在各年级全面铺开课间智力游戏比拼，其中，小学一二年级学生课间玩七巧板，小学三四年级玩数字华容道，小学五、六年级玩数学魔方。“学生自由玩耍、比拼，且每班定期评选小博士。”谭高金介绍，目前，该校还在低、中、高三个学段分别试点跳房子、跳绳、踢毽子课间运动课程，计划下学期在各班级全面铺开。“我们学校场地比较小，开展运动类项目有难度，但我们相信只要做好规划，利用好每一个角落，就能让孩子动起来、玩起来，让课间十分钟变得有趣味、有意义、有收获。”
海口市美灵小学的课间也十分热闹。跳绳、玩猜拳游戏，下棋……“我们在策划一些特色的课间活动内容，比如课间例操，再如规划专门区域让孩子们踢毽子。”海口市美灵小学校长梁云表示，该校还计划统筹购买诸如呼啦圈、毽子和沙包等健身器材，丰富学生的课间活动内容。
据了解，还有一些学校充分运用“大课间”安排学生开展多元运动。海口市长彤学校在原有广播体操的基础上加入跳绳元素，在各年级推广跳绳运动，提升学生身体素质的同时，也为中考体育考试打下良好基础。北京师范大学海口附属学校小学部每天除了户外早操，还于下午推出课桌操，孩子们在击掌、敲桌的动作中强身健体、愉悦身心。海口市琼山中学每天上午第二节课后有25分钟的大课间供同学们跑步或做特色操，特色操融入黎族打柴舞、儋州调声舞、海南海岛风情舞等多种海南本土元素，学生们在丰富多彩的课间活动中不仅强健了体魄，更增强了文化自信。
防止老师拖堂系好学生安全弦
课间除去上厕所、喝水，所剩玩耍、运动的时间往往不足“十分钟”。为了防止老师拖堂，让学生拥有完整的十分钟，海口三十四小层层监督。首先，校领导巡查监督，如果拖堂会及时提醒并拍照发在工作群；其次，学校大队部学生做好日常监督，将老师拖堂纳入班级考勤；另外，在每学期师风师德考评中，拖堂与否是重要指标，通过发放调查问卷的方式，让学生给老师打分。
如何做好课间安全监管？海口市山高学校、海口美灵小学等采取课间安排老师值日的方法。“我们会在每个楼层安排教师值日，仔细观察孩子们的举动，避免出现在走廊里过度奔跑追逐的情况。”海口市美灵小学校长梁云表示。
为做好课间安全工作，海口三十四小则多方面入手：划分课间活动区域，活动区域和行走区域分开，避免碰撞；课间安排老师和大队部干部巡查；做好日常安全教育，比如上下楼梯靠右走等，让学生时刻绷紧安全弦。
让课间十分钟“活”起来家长有话说
如何让课间十分钟“活”起来？海口家长们纷纷“出谋划策”。
“孩子上课坐在教室里，下课再不出去活动，哪还有活力？”家长张女士建议，参照江苏省的规定，课间10分钟“清空”教室。“课间坚决要求学生离开教室，要让孩子看到阳光。”她说。
“课间要放开让学生玩，家长可以签署自付责任书。”家长莫先生认为，每天户外活动时间一定要保证，孩子身心才能健康。
一位网友则建议参考天网工程，在教学楼、阳台、过道、操场等各角落安装5G摄像头，通过AI监控为孩子安全上保险。
“把课间十分钟还给孩子，学校和老师须引导学生进行适当户外活动。”林女士建议，学校课间组织学生进行一些有一定空间限制的动态运动和活动，如老鹰抓小鸡集体游戏、跳绳、跳格子、踢毽子、篮球投篮、羽毛球、乒乓球。
“只要做好安全监管，让孩子课间玩起来，就不是个难题。”家长符先生认为，一方面，老师要多给孩子讲讲课间活动的安全注意事项，并通过校园广播、公告栏等渠道多作安全提示；另一方面，学校要提升走廊护栏、楼道扶手、监控摄像头等硬件设施的质量，同时安排值班人员维护课间秩序，对课间活动中孩子的一些有安全风险的行为，老师要及时制止、批评教育并告知家长，共同教育。此外，教育部门也要联合当地学校，共同研究如何建立健全保险机制，尽量缓解家长和学校对课间活动的安全顾虑。
多位受访者也表示，课间10分钟太短了，建议延长到15分钟-20分钟，甚至30分钟。
让课间十分钟“活”起来代表、委员这样说
把课间10分钟还给孩子，让学生乐享10分钟，代表、委员怎么看？新海南客户端、南海网、南国都市报记者采访了正在参加2024年海南省两会的省人大代表、政协委员和教育部门有关负责人。
多方携手完善政策制度为安全“兜底”
“紧张课程之余，让孩子轻松自在拥有几个‘10分钟’，才能更好地专注于课上的‘40分钟’。”海南省政协委员羊彤认为，孩子们只有劳逸结合，才能提高学习效率。过分约束孩子们，只会压抑天性，容易产生精神倦怠，时间一长可能会产生厌学情绪。反而，走出教室呼吸新鲜空气，望远，看绿植，做适当运动量的小游戏，活动筋骨，不仅能让学生休息眼睛、放松大脑，还能缓解压力和疲劳。羊彤说，我们应当遵循教育规律和学生身心发展规律，要纠正以“确保学生安全”为由而简单限制学生必要的课间休息和活动的做法，保证孩子享有课间休息活动十分钟。
“小学生的天性是好动，注意力集中时间比较短，孩子们一节课接着一节课上，课间十分钟很有必要。”海南省政协委员王聪也认为，若孩子课间被“圈养”，长时间不走动会产生一系列问题，比如近视等。
改变课间“圈养”现象，需要相关部门和家长互相理解，携手合作，需要相关政策制度不断完善、有力“兜底”，把学校从“承担无限责任”的担忧中解脱出来。羊彤建议，在现有法规的基础上，相关部门应进一步细化校内安全事故有关法律法规，更加合理地界定学校和老师的权责，不能无限扩大、‘一刀切’追责。
同时，应健全社会化的安全风险分担机制，比如，引入商业保险，完善学校保险体系；课间十分钟时在学生易发生安全风险的点位设置“护导”岗位，及时发现学生课间游戏中的不当行为并加以引导、防范风险。
学校积极作为开发优化课间活动制定课间公约
在羊彤看来，做好“兜底”安全保障的同时，学校也需要积极作为，多动一些脑筋，多用一些巧思，做好学生安全教育，开发优化课间活动空间，提升学生课间生活的质量。如，为孩子们编写课间游戏手册，打造教室内外的微景观和活动点，精心选购安全、益智与趣味兼具的玩具，召开班会和学生共同制定“课间游戏公约”。总之，要以疏代堵，以安全有趣的活动代替追逐打闹，并保证充足的活动时间，对孩子身心成长是有益无害的。
“孩子的学习很重要，但是孩子的身心的成长更值得我们重视。”王聪也呼吁，学校积极主动作为，在确保安全的前提下，在课间十分钟给学生一个自由的空间。如，学校可开发课间操，利用韵律操等让孩子活动起来；也可以在学校的走廊设置一些区域，让学生在安全范围里做些有益的活动。
“玩耍是孩子的天性，学校应把课间十分钟交给孩子，让孩子得到休息和娱乐，这更有利于提升孩子学习知识的能力。”省人大代表蒋小妹是万宁市大茂镇联光小学教师，结合多年教育工作经验，她表示学校应主动作为，比如，在认真做好课间操的同时，组织学生课间做做游戏，适量活动。
“家长应充分理解、信任学校和老师，正常的磕碰在所难免，要多一些理解与包容。”羊彤表示，希望家庭学校社会共同努力保障学生课间正常活动，促进学生健康成长和全面发展。
省教育厅：将加大巡查指导力度确保各地各校课间活动正常开展
列席海南省七届人大三次会议的海南省教育厅厅长李湖介绍，近年来，海南省教育厅不断加强中小学管理，规范办学行为，2014年印发通知，明确要求学校要确保每天不少于1课时的课外活动，课间安排眼保健操和课间操。2022年再次印发通知要求全省中小学要保证学生每天校园体育活动1小时，每天统一安排30分钟的大课间体育活动，落实广播体操、眼保健操等活动要求，每节课间应安排学生走出教室适量活动和放松。此外，海南省的“大课间”活动开展得的十分有特色。从2016年秋季起，在全省中小学普及推广中小学“大课间”体育活动以来，全省各中小学结合海南气候特点充分利用现有场地条件，将大课间活动与体育课、早操和课外体育活动有机结合，科学安排阳光大课间活动，开展广播体操、集体跑操、自编韵律操等形式多样的大课间活动，促进学生健康发展。
“虽然我省绝大部分学校能够较好地落实了课间活动要求，但也存在个别学校对学生课间活动管理不够优化，出于安全考虑对学生活动有所限制的问题。”李湖分析，主要原因是部分城区学校校园面积较小，近年来在校学生人数增加，活动空间有限，容易出现上下楼梯拥挤、磕碰、踩踏等意外。学校担心学生课间嬉戏打闹出现安全事故，限制了学生课间活动的范围和强度。
“下一步，我厅将加大巡查指导力度，确保各地各校课间活动的正常开展。”李湖介绍，一是常态化开展校园安全隐患排查，指导学校做细做实校园安全工作，防范安全事故的发生。同时，加强学校常规督导检查，严格督导各市县落实每个学期组织一次覆盖辖区内所有中小学校“六项管理”和教育教学常规落实情况检查，省级每年对每个市县抽查不少于10%的义务教育学校，抽查情况纳入市县人民政府履行教育职责评价体系，促进规范办学行为。另外，加强对学校的指导，进一步规范教师课堂教学行为，杜绝教师随意拖堂和提前上课的行为，确保课间休息时间不被占用；加强学校精细化管理，按照因地制宜的原则，充分利用现有活动场地，开放体艺场馆，细化安全管理措施，确保学生在安全的前提下，充分开展课间活动，把课间休息的时间和空间还给孩子们，促进身心健康发展。
南海网版权声明：
以上内容由南海网原创生产，未经书面许可，任何单位及个人不得以任何方式或理由对上述内容的任何部分进行使用、复制、修改、抄录、传播或与其它产品捆绑使用、销售。如需转载，请与南海网联系授权，凡侵犯本公司版权等知识产权的，本公司必依法追究其法律责任。电子邮箱：nhwglzx@163.com.
责任编辑：曾令瑾