【两会·黔言】白敏委员:发挥法律顾问专业优势 护航重要经济和商业活动
【编者按】
贵州历史车轮驶进2024年“两会时间”。本网策划推出专栏“两会·黔言”,代表委员话履职,开拓奋进惠民生,以此展现中国式现代化贵州实践中那些坚实步伐。
多彩贵州网讯(本网记者吴国彬宁坤昊)“推行政府法律顾问制度,是加快法治政府建设的现实需要。从全国范围来看,越来越多的政府商务活动中出现了律师的身影。”1月23日,省政协委员,贵州省律师行业党委副书记、贵州省律师协会理事会会长白敏向记者介绍了她带来的《关于政府有关部门重要经济和商业活动应携带法律顾问的建议》的提案。
近年来,贵州坚持以高质量发展统揽全局,全力围绕“四新”主攻“四化”,奋力建设“四区一高地”,推动高质量发展取得新成绩。其间,全省各级政府在国内外的商务活动越来越频繁,在商务活动过程中面临的法律问题也越来越复杂和重要。
在法律服务工作中,白敏注意到,贵州各级政府目前的法律顾问现状,客观需求与实际操作之间还存在着一些亟待调整和完善的问题,“虽然全省各级政府均实现了法律顾问‘全覆盖’,但法律顾问较多地参与的是书面审查合同协议,或参与重大案事件等涉及社会稳定方面的事务,参与政府的投资决策等事先的、过程中的、设定权利义务关系的法律事务并不多。”
“各级政府的重大经济活动,都应该有律师现场参与,比如一些重要谈判、协议签署。律师可以现场提供专业的法律服务,确保经济活动纳入法治化轨道。”白敏表示。
对此,白敏建议,明确政府重要经济和商务活动应该有法律顾问参与的制度要求,出台相关制度文件,明确界定重要经济和商务活动的范围和标准、法律顾问的分类和要求、法律顾问参与重要商务活动的工作职责;各级政府同步建立法律顾问参与政府重要经济和商务活动指导和协调的管理机制,以确保法律顾问在重要商务活动中的尽职、规范、有效服务;进一步加强参与重要经济和商务活动政府法律顾问人才库的建设,充实能够参与重要经济和商务活动的法律顾问人才库,按专业领域进行分工、分组,按需提供专业化服务。
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