上海最新明确：保租房对应届毕业生开放！今年至少启动15个“城中村”项目

2024上海民生访谈正在进行今天的嘉宾是上海市住建委副主任市房管局局长王祯

应届大学毕业生，在上海找工作

能租到高性价比的好房子吗？

市房管局局长回应

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应届大学毕业生，还在找工作，在上海能住上保障性租赁住房吗？4月23日，上海市住建委副主任、市房管局局长王祯在做客《2024民生访谈》时说，今年保租房将覆盖到这部分人群。

“以前，上海保租房申请条件之一是要有稳定就业，针对大学生提出的新需求，我们优化调整了相关政策，服务好应届毕业生，让他们安心走向工作岗位。毕业6个月内暂时没有就业的大学生，凭借毕业证就可以申请租金可负担、长期稳定的保租房。”王桢说。

保租房是解决新市民、青年人阶段性住房困难问题的住房保障品种。上海明确，保租房建设供应每年都要跑出加速度。

在户型上，做到“小而美”，户型虽然小，但是功能全面，租金水平是租客和企业都可接受的。保租房租金初次定价和调价涨幅实行“双控”，初次定价在同地段同品质市场租赁住房租金的九折以下，后续调价每年涨幅最高不超5%。

为了方便市民申请保租房，上海“随申办”APP已经接入“我要租房”场景，并不断优化用户体验。保租房申请对象最快可以实现当天申请、当天审核、当天入住。截至3月底，“随申办”保租房专题服务页面累计访问量近2300万人次，日均访问量约4.6万次。

上海“城中村”改造进入关键阶段

今年将启动至少15个“城中村”项目

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当前，上海的“城中村”改造已进入关键阶段。4月23日，上海市住建委副主任、市房管局局长王祯在做客《2024民生访谈》时表示，今年的重点就是要提速、扩容、增效，预计启动不少于15个“城中村”改造项目。

上海以城市更新推进高质量发展，“城中村”改造正是其中的一项重要内容，通过改造不仅改善了整体居住环境，也促进了区域发展。

截至去年底，上海已累计推进了72个“城中村”改造项目，累计改善了3.9万户村（居）民的居住条件，拆除了约500万平方米违建，规划建设道路约160公里、绿地约900万平方米、公建设施约340个。

预计到2025年底，中心城区周边城中村项目全面启动；到2027年底，中心城区周边“城中村”项目全面完成，五个新城等重点区域“城中村”改造规模化推进。到2032年底，“城中村”改造项目全面完成。

加装电梯后续维保、物业调价、设施安全

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上海怎么管好小区里的三件大事？

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加装电梯探索“保险+服务”模式

既有多层住宅加装电梯是一项重要的民心工程，在上海，无电梯多层住宅约20万个门洞。去年，全市加装电梯完工超过3000台。对于加梯过程中居民反映集中的问题，王祯表示，市房管局也正在持续优化相关工作举措。

针对加梯各楼层居民“上热、中温、下冷”的情况，鼓励对低楼层实施楼道改造、污水管更新、更换隔音窗等举措，来解决居民的实际困难。

在前期表决阶段，引导居民就加梯的后续管理事宜达成共识，明确管理模式、经费筹集方式、分摊比例、使用规则等，避免后续无人接管或筹资难的问题。

在资金筹措方面，在已有财政支持力度的基础上，允许业主提取本人及其直系亲属的公积金用于加装电梯，并推动银行等金融机构提供加梯贷款来缓解业主的出资压力。

对于从未有过电梯管理经验的居民来说，“谁来管、管什么、钱谁出”是大家最为关心的三大后续管理问题。在后期维护方面，房管部门出台相关文件和参考示范合同，明确了电梯管理责任、管理费用的筹集使用等，鼓励物业公司全程参与加梯项目。

积极探索“保险+服务”模式，鼓励业主购买加梯全生命周期保险，由保险公司为加梯后续管理提供服务，涵盖保养、检验、检测、维修、应急救援等，提供风险托底。居民还可通过前期购买加梯工程质量潜在缺陷保险，为加梯主体结构等部分提供保险保障。

比如，黄浦区蒙西小区就率先试点了“梯管家”加梯后续资金管理模式，留电梯“养老”钱、物业托底接管、专业管家管理。有效规避了资金筹集困难、管理人员变动、管理责任推诿等问题。

小区安全做好三件事

王桢表示，守住小区的安全底线，重点做好三件事：老旧电梯安全、高层住宅消防安全以及电动自行车充电安全。

在老旧电梯安全方面，持续推进评估和修理改造更新。对投入使用满15年的老旧住宅电梯，滚动实施，全覆盖评估，建立“问题电梯”清单。进一步完善支持政策，支持使用维修资金，实施修理改造更新。今年，全市要评估1万台老旧电梯，为2万台住宅电梯配备远程监测装置。

高层住宅消防安全，持续推进隐患整治。会同消防、公安等部门对全市5773个高层住宅小区进行消防隐患排查，针对排查出的小区，目前已有455个小区完成整治，剩余的百余个小区，加大整改工作推进力度，确保年底前完成。

电动自行车充电设施，持续推进建设。到2023年底，全市约1.3万个住宅小区中，已有约1.25万个建有电动自行车充电设施。对尚未建设的小区，将会同应急、消防、公安等部门，加快推进。

对存在客观条件限制的小区，因地制宜，建设露天分散充电桩、充（换）电柜等，力争2025年底实现全市小区充电设施全覆盖。同时，研究制订本市电动自行车集中充电和停放场所设计标准，为建设充电设施提供指引。

近年来，上海不断加大老旧小区改造力度，“十四五”期间，计划每年改造不少于1000万平方米。今年，上海将继续安排实施1500万平方米更高水平改造，特别是把老旧小区改造与房屋安全隐患处置、增设电动自行车充电设施等工作有机结合起来。

形成质价相符、按质论价的市场机制

物业管理服务水平和居民的生活幸福指数正相关，物业服务提质的关键是建制度、造工具，引导规范管理。上海市房管局正在推动形成质价相符、按质论价的市场机制。

目前，主要是两种计费方式，一种是包干制，另一种是酬金制。对于物业费包干制计费的小区，用好“物业服务价格评估”工具，抓住物业服务合同期满选聘、老旧小区改造、小微小区合并等重要窗口期，合理调整物业服务标准或价格。今年，将推动500个小区按质论价调整物业费。

“我们指导相关行业组织，通过上海发布、上海物业微信公众号，发布了全市各区及环线区域小区的物业费平均价格，在市物业管理行业协会网站上，发布了2000余个小区的物业服务价格监测信息，为业主与物业服务企业协商定价提供参考。同时，指导帮助有条件、有意愿的小区实施物业费酬金制计费方式。”王桢说。

目前，上海为小区提供物业服务的企业有1800余家。为帮助业主更全面了解和选择合适的物业企业，也建立了物业服务企业综合评价体系。

这个评价体系涵盖了物业服务企业的信用信息、诉求处置及信息报送、社区满意度、综合能力、履约质量、公众满意度等6个维度，评价主体包括房管部门、街镇党委、行业协会、居民群众等。

在公开招投标物业服务企业时，业主大会可以在规定的幅度范围内，自行确定各个维度评价结果所占的不同权重，计算出物业服务企业的综合得分，作为投标入围的依据。

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作者：戚颖璞

微信编辑：皮小姐