首批自然资源节约集约示范县（市）巡礼 | 四川苍溪县：深挖土地潜力 赋能高质量发展
近年来，四川省广元市苍溪县积极探索自然资源节约集约利用模式，全力推进批而未供土地、闲置土地、城镇低效用地处置工作，推动全县经济社会高质量发展。
盘活存量低效地拓展发展空间
2021年，苍溪县开展批而未供土地、闲置土地、低效用地专项清理处置，对历年来批而未供土地、闲置土地等情况进行全面摸排，将工作任务细化落实到每个地块、每个项目，并建立台账。同时，该县通过“一张图”实行挂图作战、对单销号，做到上报一个、收回一个、销号一个，并将考核结果纳入县年度综合考核。
据统计，2021年以来，该县已处置批而未供土地37宗、1170亩，14个“烂尾楼”项目取得进展，为苍溪县产业转型升级打下坚实基础。
推行“标准地”改革优化营商环境
2022年，苍溪县全面推行工业用地“标准地”出让。“过去，每个项目都要委托第三方开展环评等各类评估，现在‘标准地’在挂牌前已组织了区域评估，为企业节省了时间、降低了成本。”苍溪县经济开发区负责人李浩荣说，自推行“标准地”改革以来，土地摘牌到开工建设的行政审批流程更加优化，园区项目开工速度提升60%。
苍溪县自然资源局局长王琦表示，“标准地”出让工作是苍溪县全面落实企业投资项目“最多跑一次”改革要求的重要举措，有利于提高审批效率、优化营商环境，同时能够加强对土地供后建设、投资、产出水平的监管，为企业节约项目建设成本和时间，实现“拿地即开工”。
向荒山荒滩要地保障项目建设
在距离县城5公里处有一片荒山，苍溪县用不到一年的时间，在荒山打造出“工业梯田”，整理出2.45平方公里土地，新增建设用地近3000亩。
“工业上山，上的都是荒山，能用山地的绝不用耕地，能用劣地的绝不用好地，好田好地要留给子孙耕种。”苍溪县县长任云说。
向荒山要地的同时，该县对嘉陵江边的杜里坝等地进行围堤造地，新增建设用地2500亩。如今，杜里坝荒滩地上打造了一座集地标性商业中心、高品质住宅中心为一体的新县城。
除了探索保障重大项目和城市建设用地，苍溪县还扎实推进城乡建设用地增减挂钩工作，统筹划定永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，明晰耕地保护数量；健全完善县、乡、村三级田长制耕地保护责任体系，切实做到落实责任守住耕地红线、精准监测推进节约集约、多层监管实现局面可控、联动协作形成工作合力。
下一步，苍溪县将持续加大对批而未供土地、闲置土地、城镇低效用地的清理，让优质资源“活”起来，让市场主体“动”起来，让发展氛围“浓”起来。
作者：邓志勇赵海王平原
文字编辑：刘倩
新媒体编辑：陈平